
2021年,福州市堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,積極探索加快工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新路徑,巧做“加、減、乘、除”
四種算法,高水平管理、高品質(zhì)建設(shè)、高效率服務(wù),推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年,全市培育形成規(guī)模超千億元園區(qū)
4家、超500億元園區(qū)
4家。福州市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)案例入選中國改革2021年度地方全面深化改革典型案例。
做好“加法”壯大產(chǎn)業(yè)提速度1.凝聚合力,龍頭扶引顯著增強全市136家“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值達
5734.5億元,比增
26.5%。累計新增產(chǎn)值
1199.6億元,拉動全市工業(yè)增長
11.2個百分點。

2.以鏈招商,產(chǎn)業(yè)集群日臻壯大落地恒美偏光片、思嘉新材料科技產(chǎn)業(yè)園等項目
超500個,總投資
超2500億元。福州高新區(qū)、福州經(jīng)開區(qū)入選全國先進制造業(yè)百強園區(qū),福州高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)入選創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(培育),福州軟件園、融僑經(jīng)開區(qū)、金山工業(yè)園區(qū),3家園區(qū)列入省級示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。3.項目帶動,基礎(chǔ)配套不斷完善據(jù)統(tǒng)計,建設(shè)酒店8家、學(xué)校44所、醫(yī)院12家、商業(yè)綜合體3個、員工宿舍64個,優(yōu)化公交路線、站點41個。重點跟蹤推進
138個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)項目,全年累計完成投資
148.34億元,
51個項目全部竣工投用。
做好“減法”釋放活力擴維度1.規(guī)劃引領(lǐng),整合提升加速推進打造“兩軸兩灣區(qū)”(閩江、濱海2個發(fā)展軸,環(huán)福清灣、環(huán)羅源灣2個灣區(qū))產(chǎn)業(yè)格局,堅持“橫向整合、縱向提升”,推廣“一園多區(qū)”模式。園區(qū)管理機構(gòu)從
22個精簡至
17個。2.集約用地,承載空間逐步拓展完成
17家園區(qū)2021年度土地集約利用評價工作,全市處置批而未供土地1.54萬畝、閑置土地4328畝,盤活處置67宗5525畝(含14宗限期動建),推動歷史遺留已批未填圍填海項目6宗2805畝完成繼續(xù)圍填利用。3.數(shù)字賦能,降本增效效應(yīng)凸顯接入平臺運營企業(yè)達
319家,約占長樂區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)
35%。建成長樂紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,匯聚超
500家上云紡織企業(yè)。
做好“乘法”集聚要素增強度1.招賢引智,人才支撐穩(wěn)步夯實建立中職學(xué)校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,推行校企雙主體育人和現(xiàn)代學(xué)徒制,開展企業(yè)訂單培養(yǎng)
5000多人。福州高新區(qū)、融僑經(jīng)開區(qū)、福州軟件園紛紛掛牌啟用
職業(yè)技能提升中心,加速培育高素質(zhì)創(chuàng)新型和技術(shù)技能人才。2.財金加持,開發(fā)主體日漸強大18家園區(qū)項目獲得專項債額度
39.93億元,政府性產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投資園區(qū)項目
11.48億元。4家園區(qū)獲得貸款貼息補助
933萬元。117個園區(qū)租賃住房項目預(yù)計獲得中央財政支持補助超
8億元。園區(qū)爭取政策性銀行中長期低息貸款超110億元,通過PPP、BOT等籌資模式吸引社會資本近
60億元。3.健全服務(wù),營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化在
全省首批發(fā)布《工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)綠色低碳建設(shè)導(dǎo)則》《工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)低效工業(yè)用地項目認定與處置指南》
兩項園區(qū)市地方標(biāo)準(zhǔn)。“一窗辦、自助辦、幫代辦、網(wǎng)上辦、上門辦”辦事不出園區(qū)的政府服務(wù)體系,入選全身
12個深化“放管服”改革典型經(jīng)驗做法。建立園區(qū)行政服務(wù)中心分中心
8家、代辦點
21個、自助終端
30臺、提供服務(wù)超
8萬次。推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)進園區(qū)、“金融特派員”等工作機制,建立上市服務(wù)站、法務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)保護中心、5G產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺等平臺,新增眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器
26家。
做好“除法”精準(zhǔn)施策添力度1.分類指導(dǎo),差異發(fā)展日益彰顯全市17家重點園區(qū)分為基礎(chǔ)類、標(biāo)準(zhǔn)類和創(chuàng)新類三類,分別確定園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),搭建特色化、立體式的園區(qū)推進體系。基礎(chǔ)類園區(qū):重點完成“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施,推動產(chǎn)業(yè)項目招商落地標(biāo)準(zhǔn)類園區(qū):重點完成生產(chǎn)生活服務(wù)配套,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新類園區(qū):重點強化創(chuàng)新驅(qū)動,提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平2.下沉一線,現(xiàn)場推進力度增大建議“
一月一現(xiàn)場、一月一協(xié)調(diào)”“
園區(qū)吹哨、部門報到”等工作機制。在福州高新區(qū)、融僑經(jīng)開區(qū)、長樂功能區(qū)等舉辦
3場現(xiàn)場推進會,現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場部署、推廣園區(qū)典型經(jīng)驗做法。累計深入園區(qū)
50余次,協(xié)調(diào)困難問題
80余個,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。3.督評并舉,比學(xué)趕超氛圍濃厚發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用,出臺
16家重點園區(qū)績效考評方案,設(shè)置
38個園區(qū)績效考評指標(biāo),全面考核產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)配套完善等工作情況,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。聯(lián)合督查組深入園區(qū)項目現(xiàn)場開展督促指導(dǎo),累計發(fā)現(xiàn)存在問題36個,制定印發(fā)整改清單,定期跟蹤推進。
