小新說

??2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。中央經(jīng)濟工作會議提出，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。會議要求，2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。2022年也是“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。作為國民經(jīng)濟的穩(wěn)定器、壓艙石，新的一年，央企將承擔新的任務與使命。

新的一年，新的挑戰(zhàn)。國資委黨委書記、主任郝鵬在2021年12月18日召開的中央企業(yè)負責人會議上表示，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，突出抓好穩(wěn)增長，決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動，強化企業(yè)科技創(chuàng)新，優(yōu)化國有資本布局，防范化解重大風險，充分發(fā)揮黨建引領保障作用，全面做好國資央企改革發(fā)展和黨的建設工作，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

《國資報告》2022年第2期推出特別策劃《2022央企動向——央企負責人的2022》，連續(xù)第七年深入分析各央企工作會議報告，梳理出各央企負責人2022年的工作動向：

動向一：以高質(zhì)量黨建全力護航黨的二十大

動向二：突出抓好穩(wěn)增長

動向三：決勝國企改革三年行動

動向四：努力打造原創(chuàng)技術策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長

動向五：進一步優(yōu)化國有資本布局

動向六：防范化解重大風險更積極主動

動向七：服務國家重大戰(zhàn)略能力持續(xù)提升

動向八：數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快

今天，小新與您全文分享如下——

2022央企動向——央企負責人的2022

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，我們實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程，應對百年變局和世紀疫情，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

與此同時，我們必須看到，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。

作為國民經(jīng)濟的穩(wěn)定器、壓艙石，新的一年，央企將承擔新的任務與使命。2016年以來，《國資報告》編輯部每年都會深入分析各央企工作會議報告，梳理出各央企負責人新一年的工作動向。

2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們從各央企工作會議報告中發(fā)現(xiàn)，圍繞全面加強黨的政治建設，中央企業(yè)不斷深化教育成果、不斷提高政治站位、不斷提升政治能力，進一步筑牢忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，以強烈的政治責任感和歷史使命感，迎接和服務黨的二十大勝利召開。

2022年，我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部壓力和外部復雜環(huán)境，“穩(wěn)”的意義更為凸顯。中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。中央企業(yè)負責人會議強調(diào)，“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”，“突出抓好穩(wěn)增長”。我們梳理各央企工作會議報告發(fā)現(xiàn)，在國資委指導下，各央企紛紛制定了有利于穩(wěn)增長的措施，在穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進中主動擔當、積極作為。

2022年是國企改革三年行動的收官之年。我們從各央企工作會議報告中看到，央企紛紛表態(tài)決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動，聚焦重點難點抓攻堅，確保全面完成各項改革任務。

央企的科技創(chuàng)新工作也有新的重點和內(nèi)容。各央企在2022年工作會議報告中除了部署重點技術和“卡脖子”技術攻關，還落實2021年習近平總書記的指示要求，在打造原創(chuàng)技術策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長方面提出了具體舉措，充分彰顯了央企的責任擔當和使命作用。

央企系統(tǒng)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快，多家央企在2022年工作會議報告中均將數(shù)字化轉(zhuǎn)型列為年度重點工作任務，推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，著力打造具有強大活力創(chuàng)造力的市場主體。

此外，在國有資本布局優(yōu)化、服務國家重大戰(zhàn)略、防范化解重大風險等方面，央企通過近年來的實踐，經(jīng)驗不斷豐富，辦法不斷增多。2022年，央企將推動這些工作在以往的基礎上進一步做深做實。

新的一年，新的挑戰(zhàn)。國資委黨委書記、主任郝鵬在2021年12月18日召開的中央企業(yè)負責人會議上表示，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，突出抓好穩(wěn)增長，決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動，強化企業(yè)科技創(chuàng)新，優(yōu)化國有資本布局，防范化解重大風險，充分發(fā)揮黨建引領保障作用，全面做好國資央企改革發(fā)展和黨的建設工作，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

動向一

以高質(zhì)量黨建全力護航黨的二十大

循著時間節(jié)點回望2021年，迎著建黨百年、全國國企黨建工作會召開5周年、黨的十九屆六中全會勝利召開等一系列大事記，國資央企牢牢把握黨的領導黨的建設這一獨特優(yōu)勢，堅持企業(yè)黨的建設服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離的主基調(diào)，開展了一系列富有特色、卓有成效的黨建工作，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展匯聚了強勁的動力。

2022年，黨的二十大將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事。站在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要歷史節(jié)點，中央企業(yè)聚焦迎接和服務黨的二十大勝利召開這條主線，緊緊圍繞高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展主題，在引領、保障、融合的基礎上持續(xù)完善、鞏固、提升，劃定出企業(yè)高質(zhì)量黨建工作路線圖，以更具系統(tǒng)性、全局性、更務實的舉措抓黨建、強黨建，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，迎接黨的二十大勝利召開。

政治建設成效持續(xù)鞏固深化

永葆國企的政治本色，必須堅持黨的領導，把黨的政治建設擺在首位。全國國企黨建會召開5年以來，中央企業(yè)持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大普及大落實，建立起了“第一議題”制度，不斷增強“兩個維護”的思想和行動自覺，堅定打造踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的先鋒陣地。

2021年以來，國資央企縱深拓展黨史學習教育，深入學習宣傳貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，從百年歷程中把正航向，從偉大成就中增強信心，從歷史經(jīng)驗中汲取智慧，凝聚起了奮進新征程的強大動力。

做好今年工作責任大、要求高、任務重，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持之以恒深入學習黨的創(chuàng)新理論，推動新時代黨的創(chuàng)新理論入腦入心。2022年，中國海油、中國國新、中國節(jié)能、通用技術集團、中國綠發(fā)等央企明確提出鞏固深化黨史學習教育成果和全國國企黨建會精神落實成果，持之以恒加強政治建設，持續(xù)將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

鞏固深化教育成果，要做到方向聚焦、目標明確。如，中國海油突出高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持完善、強化、拓展，持續(xù)鞏固黨史學習教育成果和全國國企黨建會精神落實成果，為公司完成生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展任務提供堅強保證。中國國新進一步明確深化“我為群眾辦實事”實踐活動，推動全系統(tǒng)黨員、干部進一步樹立正確黨史觀，增強歷史自信，真正把捍衛(wèi)“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

在思想淬煉、精神洗禮下，央企不斷提高政治站位，進一步凸顯國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。

“雙碳”目標下，中國大唐進入綠色低碳轉(zhuǎn)型新階段。“貫徹新發(fā)展理念，需要進一步解放思想，用創(chuàng)新的思維和辦法應對、解決前進路上的新情況、新問題?！敝袊筇泣h組書記、董事長鄒磊表示，“要始終把‘國之大者’領悟到位，我們的決策才會越科學、越經(jīng)得起歷史的檢驗，才能確保不偏向、不變通、不走樣?！?/p>為切實提高政治站位，中國綠發(fā)提出進一步增強從政治上觀察形勢、分析問題、科學決策、推動工作的意識和能力，推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

政治站位高了，企業(yè)黨組織政治能力提升才能更實、更穩(wěn)。以錘煉政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力為目標，中央企業(yè)定舉措、求實效。

如，中國綠發(fā)提出以各級黨組織為主體，2022年一季度集中開展“學理論、悟思想、提站位、勇?lián)敗闭文芰μ嵘こ?，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷入腦入心、走深走實，全面提升黨員干部政治素養(yǎng)和政治能力。

再如，中國國新提出要繼續(xù)教育引導全體黨員用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，從政治高度看待國有資本運營事業(yè)，切實解決好“學用怎么結合”的問題，進一步發(fā)揚斗爭精神、掌握斗爭策略、練就斗爭本領，以履職擔當盡責的實際行動、齊心協(xié)力開創(chuàng)事業(yè)新局面。

圍繞全面加強黨的政治建設，中央企業(yè)不斷深化教育成果、不斷提高政治站位、不斷提升政治能力，進一步筑牢忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。以強烈的政治責任感和歷史使命感，迎接和服務黨的二十大勝利召開，中央企業(yè)擔當實干，勇毅前行。

黨建業(yè)務深入融合促進、同頻共振

沒有脫離業(yè)務的黨建，也沒有脫離黨建的業(yè)務。近年來，國資央企著力推動改革發(fā)展與黨的建設同頻共振，一系列打通堵點、解決難點、消除痛點的創(chuàng)新實踐落實落地，為實現(xiàn)黨建與業(yè)務的深入融合積累了寶貴經(jīng)驗。

新形勢下，企業(yè)面臨的內(nèi)外部形勢愈加嚴峻復雜，改革發(fā)展任務艱巨繁重。應對新問題新挑戰(zhàn)，中央企業(yè)更加堅定步伐、深入探索，在黨建融合上作文章、下苦功。

把黨的領導融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結構之中，是中央企業(yè)構建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的題中要義。中國東航黨組發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”的領導作用，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。在2021年疫情條件下，中國東航股權多元化改革順利落地，負債率有效降低，流動性有力增強，規(guī)避了很多經(jīng)營風險。

2022年，在疫情不確定性、外部經(jīng)濟不確定性、行業(yè)“慢復蘇”等多重因素下，中國東航穩(wěn)增長挑戰(zhàn)重重?！爸挥袌猿贮h的全面領導，才能確保我們的事業(yè)沿著正確方向前進。”中國東航黨組書記、董事長劉紹勇表示。

為此，中國東航進一步拓展大黨建“五大體系”建設成效，充分發(fā)揮集團黨組和各級黨委把方向、管大局、促落實的領導作用，強化黨組織的政治屬性，增強政治功能，落實管黨治黨責任，推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設取得新進展。在完善公司治理中不斷加強黨的全面領導，把黨的領導體現(xiàn)到公司治理決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)。

堅持黨建領航持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。中國遠洋海運提出把全面深入貫徹《關于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見》作為黨建工作的龍頭工程，進一步完善法人治理結構，完善議事決策規(guī)則，堅持“兩個一以貫之”，全面加強黨的領導取得新進展。

貫徹落實好《關于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見》，要抓住融入治理這個關鍵。2022年，中國航信在子企業(yè)“三重一大”集體決策制度和決策事項清單制定完成的基礎上，進一步提出在融入上下功夫、在內(nèi)嵌上出實招，將黨組織集中參與治理與黨員干部分散參與治理有機結合，切實把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，有序推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設。

黨建業(yè)務融合除了強化頂層制度體系保障外，要緊緊扭住責任制“牛鼻子”。為進一步用好考核評價“指揮棒”，中國國新提出優(yōu)化黨建融入經(jīng)營、融入日常考核的指標體系，推進黨建考核與經(jīng)營業(yè)績考核有效聯(lián)動、考核結果與薪酬獎懲有力掛鉤。

適應轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，中國綠發(fā)提出持續(xù)深化落實黨建工作責任制，有效引導各級黨組織圍繞改革發(fā)展重點任務系統(tǒng)謀劃和推進黨建工作，進一步激發(fā)強黨建促業(yè)務的內(nèi)生動力。

聚焦重點發(fā)力，注重系統(tǒng)提升。2022年，在黨建工作成果持續(xù)落地見效基礎上，中央企業(yè)黨建與業(yè)務融合的深度、同頻共振的強度、相互促進的成效都將迎來新的躍升。

繼續(xù)用功發(fā)力 提升基層黨建質(zhì)量

黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。強基固本引領改革發(fā)展，中央企業(yè)著力把黨的組織建強起來、把黨員動員起來，在提升基層黨建質(zhì)量上繼續(xù)用功發(fā)力。

著眼于建強基本組織、基本隊伍、基本制度，中國華電、中國國新等央企更加聚焦向新業(yè)務領域、混合所有制企業(yè)拓展延伸，持續(xù)筑牢基層黨建工作基礎。

如，中國華電提出要不斷夯實基層基礎，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，進一步做好混合所有制企業(yè)等黨建工作，推進新收并購企業(yè)、新興領域補短板、強弱項。

又如，中國國新提出力爭實現(xiàn)主要業(yè)務板塊黨委設置“全覆蓋”、黨委班子選優(yōu)配強，針對已經(jīng)設立黨委的企業(yè)提出要抓緊健全黨建工作體系，處理好各治理主體的關系，理順機制流程，確保充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用。

實踐層面，中國國新提出深入探索黨建特色模式，繼續(xù)推進部分獨立法人企業(yè)黨支部集體研究把關和混合所有制企業(yè)加強黨建“雙試點”工作，堅持問題導向，總結把握規(guī)律，推動黨建特色模式探索走深走實。

著眼于黨的基層組織優(yōu)勢發(fā)揮，保利集團、通用技術集團等央企結合經(jīng)營發(fā)展改革特點，打出了一套能力提升“組合拳”，實現(xiàn)夯基礎和強功能一體推進。

全國國企黨建會召開5年來，保利集團堅持抓重點、補短板，強制度、嚴標準，融中心、促發(fā)展，把黨的組織健全了起來，把黨員干部組織了起來，把職工群眾動員了起來，讓黨的旗幟在每一個陣地高高飄揚。

為推動黨建工作再深化、再推進，保利集團2022年啟動了“固本強基、品質(zhì)先鋒”黨建提升工程三年（2022-2024年）行動。新征程上，保利集團堅持抓基層導向，更加突出政治功能、組織功能、服務功能，從緊從嚴補齊黨建短板，提升基層黨組織向心力、戰(zhàn)斗力、吸引力、組織力、號召力，在建強基層黨組織上務求新實效，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

實現(xiàn)改革創(chuàng)新攻堅黨旗所指、行動所向，重在發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此，通用技術集團2022年將持續(xù)推進“一強兩無三高”五星黨支部創(chuàng)建，廣泛開展黨員突擊隊、責任區(qū)、示范崗建設，確保關鍵崗位有黨員領著、關鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關鍵時刻有黨員頂著，推動基層黨組織和廣大黨員干部在重大工程建設、重大科技項目、重大任務現(xiàn)場發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

緊扣“融合”二字抓基層、強基礎、固基本，中央企業(yè)基層黨建工作有了精準方向、建起了制度體系、具備了有力抓手，這無疑將為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢注入強勁活力。

人才強企提升至戰(zhàn)略新高度

千秋基業(yè)，人才為本。當前，世界百年未有之大變局加速演進，全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，國際人才爭奪日趨白熱化。2021年9月，習近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào)，要堅持黨管人才，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。

全面貫徹新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，為中央企業(yè)干部人才隊伍建設指明了路徑和方向。2022年，中央企業(yè)錨定實現(xiàn)科技自立自強、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、進軍世界一流等戰(zhàn)略目標，集聚創(chuàng)新人才、優(yōu)化干部梯隊、深化機制改革，全方位強化干部人才隊伍建設，深入實施新時代人才強企戰(zhàn)略。

選育培養(yǎng)人才，企業(yè)“重實干、重實績、重擔當、重日?！钡倪x人用人導向更加鮮明。中國遠洋海運、中國海油、中國綠發(fā)、中國華電等央企突出政治標準，選優(yōu)配強各級領導班子和干部隊伍。

對此，中國海油黨組書記、董事長汪東進明確表示：“要切實把政治素質(zhì)過硬、駕馭復雜局面能力強、經(jīng)過重大斗爭考驗、工作實績突出的優(yōu)秀干部選出來用起來，著力培養(yǎng)一支政治強、專業(yè)精、結構優(yōu)、活力足的高素質(zhì)干部人才隊伍?！?/p>記者注意到，2022年多家央企將大力實施多項干部培養(yǎng)工程，如中國遠洋海運“啟航、遠航”，“國投頭雁”等，為強化干部人才隊伍建設提供了有力支撐。

企業(yè)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、新業(yè)務領域人才緊缺，求賢若渴。應對新形勢新挑戰(zhàn)，多家央企著力構建有效的引才用才機制，聚天下英才而用之。

“從目前情況看，人才匱乏已經(jīng)成為制約發(fā)展的重要因素，各級企業(yè)都不同程度地面對‘無人可用、有人無用’的問題，面臨‘后繼無人、難以為繼’的窘境?！毙屡d際華集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理賈世瑞表示。為此，新興際華提出要營造包容環(huán)境，以更加開放的格局、更加寬廣的胸襟，吸引更多人才到新興際華工作，塑造戰(zhàn)略性領軍人才。要聚焦重點領域，在智能裝備、新材料、優(yōu)特鋼等領域主動而為、招才引才，更好推動重大項目和關鍵核心技術突破。

身處綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關鍵爬坡階段，中國綠發(fā)渴求人才。針對戰(zhàn)略發(fā)展需要，中國綠發(fā)明確提出采取請進來、走出去等方式，加強專業(yè)領軍人才隊伍建設，打造一批高素質(zhì)領跑者，加快形成人才戰(zhàn)略支點和雁陣格局。

以頂層設計為制度保障，中國國新將人才發(fā)展與業(yè)務發(fā)展同步謀劃、同步推進，著力打造國有資本運營人才聚集中心和創(chuàng)新高地。

人才難得，輕視不得，耽誤不得。用好用活各類人才，要創(chuàng)新人才使用機制，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。

持續(xù)推進黨管干部原則和市場化選人用人有機統(tǒng)一。通用技術集團、國機集團等央企建立起更具針對性、操作性的激勵約束機制，“嚴”“活”相濟，持續(xù)釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

在國投、通用技術集團等企業(yè)，加大中長期激勵力度被提升至重要位置。“以‘十四五’規(guī)劃目標為引領，企業(yè)將持續(xù)健全業(yè)績考核和激勵水平雙對標機制，建立健全具有鮮明市場化特征的正向激勵體系，吸引保留核心人才?！蓖ㄓ眉夹g集團黨組書記、董事長于旭波表示。

以信任為基礎的授權放權，與激勵同等重要。為此，新興際華提出充分授權、用人不疑，真正為人才松綁，不合理的限制都要取消，該下放的權力都要下放。以信任為基礎，在管理上做“減法”，在激勵上做“加法”乃至“乘法”。

聚焦青年人才群體，國投提出要放手使用青年人才，敢于壓擔子，給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當主角。

硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。踏上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，中央企業(yè)深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，力爭使各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，鍛造出能打硬仗、打勝仗的干部人才隊伍。（作者：國資報告記者 王倩倩）

動向二

突出抓好穩(wěn)增長

2022年，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。中央經(jīng)濟工作會議要求，2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。2021年12月18日召開的中央企業(yè)負責人會議強調(diào)，“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”，“突出抓好穩(wěn)增長”。

央企是國民經(jīng)濟的穩(wěn)定器、壓艙石，記者梳理各央企工作會議報告發(fā)現(xiàn)，在國資委指導下，各央企在穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進中主動擔當、積極作為，紛紛制定了有利于穩(wěn)增長的措施，以期為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間作出更大貢獻。

穩(wěn)字當頭抓經(jīng)營

2021年，央企效益增長創(chuàng)歷史最好水平，實現(xiàn)營業(yè)收入36.3萬億元，同比增長19.5%，兩年平均增長8.2%；實現(xiàn)利潤總額2.4萬億元，凈利潤1.8萬億元，分別同比增長30.3%和29.8%，兩年平均增速分別為14.5%和15.3%。

一年來，央企貫徹落實習近平總書記的重要指示批示，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，迎難而上，銳意進取，推動改革發(fā)展和黨的建設在大慶之年、開局之年取得了新的重要進展和顯著成效，交出了一份亮麗的成績單。

2022年，面對經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部壓力和外部復雜環(huán)境，做好國資央企工作責任重大。2021年12月18日召開的中央企業(yè)負責人會議提出，2022年“兩利四率”要努力實現(xiàn)“兩增一控三提高”，“兩增”即利潤總額和凈利潤增速高于國民經(jīng)濟增速，“一控”即控制好資產(chǎn)負債率，“三提高”即營業(yè)收入利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費投入進一步提高。

在國資委指導下，央企在穩(wěn)定經(jīng)營工作方面出臺了一系列舉措。

穩(wěn)字當頭，“穩(wěn)”是主調(diào)，是大局。國機集團黨委書記、董事長張曉侖表示，要突出目標導向，強化責任落實，優(yōu)化發(fā)展結構，穩(wěn)住發(fā)展態(tài)勢，推動生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步向好，穩(wěn)固集團發(fā)展“基本盤”。

華潤集團董事長王祥明表示，業(yè)績和效益要保持穩(wěn)，利潤總額和凈利潤增速高于國民經(jīng)濟增速，進一步提高營業(yè)收入利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費投入。

中國航信黨委書記、董事長崔志雄表示，在世紀疫情的環(huán)境下，保證傳統(tǒng)主營業(yè)務和關鍵客戶穩(wěn)定，維護住公司重要收入和利潤來源，是實現(xiàn)公司健康發(fā)展的重要保障。

穩(wěn)增長的另一面，是清退“兩資”“兩非”，提升投資質(zhì)量。中國中檢總經(jīng)理李忠榜表示，在“一控”上，要按照包保分工安排，對資產(chǎn)負債率超過65%的34家企業(yè)，一企一策降低資產(chǎn)負債率，對長期資不抵債的要果斷處置。

中國遠洋海運黨組書記、董事長萬敏表示，在節(jié)支上，要進一步強化點滴節(jié)支的意識，不能因為效益不錯，在成本管控上就有所懈怠，甚至“大手大腳”。成本管控是一種長期工作，不論市場好壞都要持之以恒、一抓到底。

華潤集團董事長王祥明表示，要加快主責主業(yè)重大投資項目落地，同時避免在低效無效領域進行盲目投資。要大力開展降本節(jié)支，確保現(xiàn)金流充裕。要繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和清退“兩資”“兩非”，壓減收益率低于資金成本的業(yè)務規(guī)模。

中國大唐黨組書記、董事長鄒磊表示，著力提高投資質(zhì)量，嚴把項目入口關，拓展論證深度，優(yōu)化評價標準，以集團公司發(fā)展項目投資收益標準為底線，以資本回報水平確定項目推進時序。鄒磊強調(diào)，嚴格落實項目邊界條件，堅決防止因土地林地、生態(tài)環(huán)保、系統(tǒng)接入等導致的顛覆性風險。

盡早實現(xiàn)開門紅

在中央企業(yè)負責人會議上，國資委黨委書記、主任郝鵬強調(diào)，中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟的穩(wěn)定器、壓艙石，要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，穩(wěn)住增長勢頭，力爭實現(xiàn)“開門紅”。

從各央企工作會議報告來看，央企均把穩(wěn)增長的主動權牢牢掌握在手中，體現(xiàn)了央企在經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任方面的擔當。

中國中檢總經(jīng)理李忠榜指出，在“兩增”上，集團各級單位要提早謀劃、提早部署，主要負責人要掛帥出征，聚焦提質(zhì)提效促增長，緊盯營收、利潤核心指標，拿出落實2022年一季度“開門紅”的攻堅措施，堅決做到營收有利潤、利潤有現(xiàn)金。

招商局董事長繆建民指出，要堅決貫徹落實中央要求，把全年工作抓早、抓好、抓穩(wěn)，做到早研判、早布局、早發(fā)力、早落地、早見效，重點在上半年，關鍵在第一季度，力爭實現(xiàn)“開門紅”，在新形勢下展現(xiàn)出招商局作為百年央企、綜合央企、駐港央企的擔當。

通用技術集團黨組書記、董事長于旭波表示，今年是黨的二十大召開之年，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大局作出貢獻是我們義不容辭的政治責任，要堅決發(fā)揮好穩(wěn)定器、壓艙石作用，切實把高質(zhì)量穩(wěn)增長作為今年首要任務，確保集團今年一季度實現(xiàn)“開門紅”、開局穩(wěn)，全年穩(wěn)健運行、向好發(fā)展。

為實現(xiàn)“開門紅”，央企一批重大項目正加快落地。

國投黨組副書記、總經(jīng)理王海波表示，要兼顧存量與增量，對能帶來實際利潤貢獻的并購項目早決策、早落地、早發(fā)揮作用。

于旭波指出，要結合集團“十四五”規(guī)劃落地實施，加大投資力度，重點向先進制造傾斜、向固定資產(chǎn)投資傾斜、向暢通國內(nèi)大循環(huán)的領域傾斜，加快投資審批，加快落地實施，盡快形成實物工作量，為拉動經(jīng)濟增長作出積極貢獻。

以進促穩(wěn)

在部署穩(wěn)增長過程中，如何做到既“穩(wěn)”且“進”，企業(yè)發(fā)展提“質(zhì)”?！傲俊保歉餮肫筘撠熑诵枰伎嫉膯栴}。

中國東航黨組書記、董事長劉紹勇表示，“穩(wěn)中求進”，要孜孜以“求”、以 “進”促“穩(wěn)”，這是一種主動積極進取的狀態(tài)?！胺€(wěn)字當頭”，蘊含著新挑戰(zhàn)，但穩(wěn)字當頭，不是穩(wěn)字“擋”頭，任何在穩(wěn)字前面想停一停、松一松、緩一緩、放一放的心態(tài)都是要不得的。

中國國新黨委書記、董事長周渝波表示，我們貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，不是簡單要求速度慢一點、步子小一點，而是要用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，讓“穩(wěn)”的基礎更加堅實，“進”的態(tài)勢持續(xù)增強。

在各央企工作會議的報告中，穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)等詞頻頻被提及，體現(xiàn)了在高質(zhì)量發(fā)展總要求下，央企對于“穩(wěn)”和“進”辯證關系的深刻理解。

中國五礦總經(jīng)理國文清表示，要立足企業(yè)長富久安的美好未來，以內(nèi)涵式發(fā)展引領質(zhì)量效益提升，讓高質(zhì)量的“進”更好地促發(fā)展的“穩(wěn)”。

新興際華集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理賈世瑞表示，要確保實現(xiàn)更高質(zhì)量的增長。賈世瑞強調(diào)，2021年，新興際華集中解決了一批歷史問題。2022年，必須全面提高經(jīng)營質(zhì)量，集中精力辦好自己的事。各板塊要堅決落實“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，更好地把鍛長板和補短板統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌抓好內(nèi)部挖潛和外部開拓，用好考核評價和激勵約束，聚焦主業(yè)促發(fā)展增效益，確保全年經(jīng)濟平穩(wěn)運行，實現(xiàn)質(zhì)的加快提升和量的穩(wěn)步增長。

一些央企對業(yè)務的轉(zhuǎn)型升級進行了部署。中國航信黨委書記、董事長崔志雄表示， 我們應該快馬加鞭，加快夯實內(nèi)功、提升技術和產(chǎn)品能力，并抓住智慧民航建設的歷史發(fā)展機遇，在智慧出行、智慧運營、智慧物流等領域迅速實現(xiàn)關鍵卡位和市場布局。

通用技術集團總經(jīng)理陸益民表示，要圍繞主業(yè)能力提升，加大技術改造、基礎設施建設、關鍵設備購置和新產(chǎn)品、新技術開發(fā)投資，培育持續(xù)增長動能。

中國電氣裝備黨委書記、董事長白忠泉表示，要加強與央企、獨角獸企業(yè)戰(zhàn)略合作，緊盯石油石化、軌道交通、5G通信等領域，實現(xiàn)非電力業(yè)務橫向跨越發(fā)展。加強與行業(yè)頭部企業(yè)合作，創(chuàng)新業(yè)務模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源互濟，形成良性市場生態(tài)鏈。

保利集團黨委書記、董事長劉化龍表示，高度關注房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀政策導向變化以及市場震蕩調(diào)整帶來的深刻影響，迎接挑戰(zhàn)、把握機遇，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，內(nèi)涵式與外延式發(fā)展并行，確保規(guī)模穩(wěn)健增長、效益穩(wěn)中求進，穩(wěn)住集團經(jīng)營的基本盤。

中國國新黨委書記、董事長周渝波表示，要積極推動業(yè)務開拓創(chuàng)新，努力培育新的增長點。周渝波強調(diào)，隨著公司核心金融牌照獲取工作有序推進，今年將迎來新業(yè)務板塊的拓展契機。要在前期認真做好盡職調(diào)查、摸清風險底數(shù)的基礎上，高度重視實質(zhì)性突破后的“百日計劃”。要及時組建管理機構，研究制定整合方案，穩(wěn)妥接收業(yè)務資源，使之盡快融入國有資本運營全局。（作者：國資報告記者 原詩萌）

動向三

決勝國企改革三年行動

新冠肺炎霾影不散，百年變局加速演進。2022年，我們面臨著更趨復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境。

挑戰(zhàn)當頭，何以解憂？

2022年是國企改革三年行動的收官之年。中央企業(yè)負責人會議提出，決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動。

《國資報告》記者梳理多家央企年度工作報告發(fā)現(xiàn)，多位央企負責人提到，改革是解決發(fā)展中一切問題的密鑰。

“解決發(fā)展中的困難和問題，歸根結底要靠深化改革。”中國安能黨委書記、董事長周國平表示。2022年，中國安能既要做好三年行動方案已經(jīng)明確的“必答題”，又要做好具有自身企業(yè)特色的“自選題”，進一步增強改革三年行動的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

中國航信黨委書記、董事長崔志雄表示，要統(tǒng)籌好發(fā)展與改革的關系?！霸谄髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，不管是遇到‘難題’還是‘新題’，都要靠改革去解答”。

中建集團黨組書記、董事長鄭學選提出，要把改革作為中建創(chuàng)建世界一流企業(yè)的關鍵一招，通過持續(xù)深化改革，有效激發(fā)內(nèi)生動力，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

中國綠發(fā)黨委書記、董事長劉宇說，作為一家新央企，中國綠發(fā)因改革而生，也必將由改革而興?！耙冀K秉持改革永遠在路上的精神，狠抓改革落地見效”。

國企改革三年行動開始以來，相當一批企業(yè)已取得了突出的改革成效。比如，中國東航的改革任務已提前完成。中國東航總經(jīng)理李養(yǎng)民表示，2022年要在此基礎上鞏固改革成果，抓好延伸拓展。要把改革重要舉措和經(jīng)驗以制度形式固化下來，納入公司制度體系。

中國能建黨委書記、董事長宋海良表示，2022年既要確保未完工作如期收官，又要確保已完工作取得實效。“努力形成一批具有能建特色的重大標志性實踐、制度與理論成果，堅決防止‘紙面’改革和‘數(shù)字’改革。”

“中國華電已提前完成三年改革任務70%以上的目標，但這其中大部分是相對好改的工作，后續(xù)的任務才是難啃的‘硬骨頭’?！敝袊A電黨組書記、董事長溫樞剛說。2022年要聚焦改革難點、利益焦點和機制堵點，認真分析癥結所在，動真碰硬推動解決，全力攻克難啃的“硬骨頭”。

“改革三年行動是階段性任務，但改革永遠在路上?！眹稌r任黨組書記、董事長白濤在國投年度工作會議上表示。通過改革使國有企業(yè)真正成為獨立的市場主體，在激烈的市場競爭中充滿活力、發(fā)展壯大，是檢驗改革成效的根本標尺。

完善治理體系 提升治理效能

建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在國企改革過程中具有重要意義。

建好建強董事會，充分發(fā)揮董事會作用，是更好完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要抓手。截至2021年底，各級國有企業(yè)基本實現(xiàn)董事會應建盡建，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)子企業(yè)層面完成外部董事占多數(shù)的比例分別達到99.3%、94.2%。

在此基礎上，各央企自我加壓，進一步采取措施，繼續(xù)加強董事會建設。

在理順董事會各個治理主體關系方面，通用技術集團黨組書記、董事長于旭波提出，各級企業(yè)要全面落實在完善公司治理中加強黨的領導的要求，切實把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，制定和落實重大事項決策權責清單，提高前置研究的質(zhì)量和效率，切實發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用。

中國物流黨委書記、董事長李洪鳳要求，堅持促進各個治理主體作用發(fā)揮，既充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”領導作用，又充分發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”重要作用，嚴格防范股東權利虛化、董事會失靈、經(jīng)理層內(nèi)部控制等公司治理風險。

中國中檢黨委書記、董事長許增德坦稱，在建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面，中國中檢存在二級機構對政策把握不準、董事會作用發(fā)揮不突出、外部董事隊伍不健全等基礎工作不扎實的問題，未來必須進一步完善制度、強化執(zhí)行，提升治理效能。他提出，2022年要建立“2個清單1個庫”：即逐一明確二級及以下子企業(yè)董事會建設要求，制定應建董事會清單；一企一策制定外部董事占多數(shù)的二級及以下子企業(yè)清單。建立外部董事人才庫。

在落實子企業(yè)董事職權系列改革方面，中國航信總經(jīng)理黃榮順認為，既要規(guī)范董事會建設，建立并培養(yǎng)專職外部董事隊伍，筑牢落實董事會職權的基礎，又要完善子企業(yè)落實董事會各項職權配套制度，建立健全總部監(jiān)管體系，推動落實董事會職權更有制度保障。

中國中鐵黨委書記、董事長陳云表示，要按照“專業(yè)盡責、規(guī)范高效”原則著力提升二級單位董事會建設質(zhì)量，持續(xù)加強外派董監(jiān)事隊伍專業(yè)能力建設，確?！奥錂唷笔马棥胺诺孟隆⒔拥米?、管得好”，推動子企業(yè)治理能力實現(xiàn)新提高。

外部董事是影響各級董事會作用發(fā)揮的重要因素。

中國綠發(fā)黨委書記、董事長劉宇要求，加強專職外部董事人才庫建設，做好履職培訓和工作保障，發(fā)揮外部董事在依法科學決策、重大經(jīng)營管理中的作用。健全監(jiān)事管理制度，規(guī)范外派監(jiān)事管理。

中國通號黨委書記、董事長周志亮表示，要配齊配強二級企業(yè)外部董事，建立外部董事例會制度，加強外部董事調(diào)研、報告等履職管理，充分發(fā)揮外部董事決策、監(jiān)督作用，有效落實董事會職權。

中國化學工程黨委書記、董事長戴和根提出，要拓寬外部董監(jiān)事來源，專職外部董監(jiān)事由集團總部部門和所屬一類企業(yè)正職轉(zhuǎn)任或由總部部門和一類企業(yè)副職、二類企業(yè)領導班子成員提拔轉(zhuǎn)任；總部部門負責人、所屬企業(yè)領導人員履職優(yōu)秀的退休后可返聘擔任兼職外部董監(jiān)事；面向社會聘請一定數(shù)量的知名專家學者、中介機構人士擔任兼職外部董監(jiān)事。同時強化外部董監(jiān)事履職評價，考核結果優(yōu)秀的可以安排適當延遲退休。

2021年5月31日，中央企業(yè)專職外部董事黨委成立。受國資委委托，中國國新負責中央企業(yè)專職外部董事的日常管理和服務。中國國新黨委書記、董事長周渝波提出，要牢記公司承擔的特殊職責，“以更高的標準、更實的舉措，一如既往做精做好中央企業(yè)專職外部董事服務保障工作，積極支持中央企業(yè)董事會建設”。

完善經(jīng)營機制 激發(fā)內(nèi)生動力

市場經(jīng)營機制是國企改革的關鍵環(huán)節(jié)，是提高國有企業(yè)活力和效率的重要途徑。國企改革三年行動開始以來，各央企在堅持市場化方向，打造面向市場競爭的、以質(zhì)量效益為導向的現(xiàn)代企業(yè)上狠下功夫，取得了突出成效。

新的一年，各企業(yè)繼續(xù)以市場為核心，補短板、強活力。

為了進一步提升企業(yè)的市場反應速度，不少企業(yè)在優(yōu)化管控模式方面進行深入探索。

中國電氣裝備是新組建的央企。中國電氣裝備黨委書記、董事長白忠泉提出，要明確各級企業(yè)功能定位，不搞上下一般粗。集團公司總部實行“戰(zhàn)略+財務”管控模式，突出戰(zhàn)略導向。各企業(yè)根據(jù)實際情況研究確定管控模式，總的要突出運營導向，突出客戶導向，有效釋放基層抓經(jīng)營、拓市場的動力。

中國物流同樣是新央企。中國物流黨委書記、董事長李洪鳳提出，集團總部要去機關化，突出“服務+賦能”；二級所出資企業(yè)要去總部化，把營銷中心、利潤中心做實，主動跑市場、攬項目、增利潤。

國有資本運營公司是黨的十八大以來誕生的新事物，目前仍處在探索階段。中國國新黨委書記、董事長周渝波說，2022年要按照“強總部、實板塊”要求，繼續(xù)增強總部的戰(zhàn)略引領、運營管控、資金配置、隊伍建設、風險防范等能力?；鸸芾砉竞蛧孪蹈髦换鹨ハ嗬斫庵С郑粩嘟∪昂髤f(xié)作、運作高效、風險共擔、利益共享機制，實現(xiàn)前臺運轉(zhuǎn)優(yōu)化、中臺風控專業(yè)、后臺支撐有力。

三項制度改革被譽為國企改革的牛鼻子。各央企在能下、能出、能降方面進行了深入思考和實踐。

“好的分配與激勵機制是形成動力與活力的最根本渠道，有利于真正打造利益共同體、生命共同體、責任共同體?！敝袊芙h委書記、董事長宋海良透露，2022年將試行與推動“3＋2”機制?！?”就是科技入股、員工持股、管理層股票計劃，“2”就是超額利潤分紅與員工跟投計劃。這是我們下一步的主攻方向。

新興際華黨委書記、董事長、總經(jīng)理賈世瑞表示，分配制度要注重因地制宜、因企施策，精準激發(fā)活力動力。他舉例說，制造類企業(yè)工廠可以實行計件制激勵，基礎薪酬完成量不要太高，讓員工只要不偷懶就能拿到；獎勵部分要有一定難度和吸引力，讓員工通過努力才能拿到?？萍碱惼髽I(yè)要把激勵體現(xiàn)在高質(zhì)量完成國家重大科技項目、掌握關鍵核心技術、提升智庫影響力這些工作上來，堅決杜絕大鍋飯式激勵，杜絕事務性工作激勵。

中國安能黨委書記、董事長周國平認為，與其他企業(yè)相比，中國安能的三項制度改革還沒有完全破題。他說，2022年要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即工資總額管理由人員總量控制向利潤總額、勞動生產(chǎn)率、人均利潤率等指標性控制轉(zhuǎn)變；人員薪酬由相對固定向合理浮動轉(zhuǎn)變；薪酬決定機制由職務職級向崗位價值、業(yè)績貢獻轉(zhuǎn)變；薪酬兌現(xiàn)由過渡銜接向依據(jù)價值創(chuàng)造、逐步拉開拉大差距轉(zhuǎn)變。

中國大唐黨組書記、董事長鄒磊表示，要率先在集團總部實施部門業(yè)績考核和全員績效考核，發(fā)揮示范引領作用，逐步在二、三級企業(yè)推行。全面推行“兩個合同”管理、末等淘汰和不勝任退出，建立內(nèi)部人才市場，妥善解決結構性缺員與冗員并存問題。

中國一重黨委書記、董事長劉明忠說：“目前個別單位不關注市場、不及時應對市場，總是貽誤市場機遇，一直這樣還怎么發(fā)展？各單位必須精簡管理鏈條，優(yōu)化管理模式，建立以客戶需求為第一導向的運營體系，始終做到對市場的反應靈敏高效。”

中糧集團黨組書記、董事長呂軍說，實踐充分證明，只有堅持市場化改革方向，才能在激烈的市場競爭中超越對手、贏得優(yōu)勢?！靶抡鞒躺?，我們要把市場化改革擺到更加突出位置，用市場化改革的思路和辦法破解發(fā)展中的挑戰(zhàn)和難題，用市場化改革的成果和紅利推動集團持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，加快構建更加成熟的市場化激勵約束機制?！?/p>穩(wěn)慎推進混改 實施差異化管控

多年來，混合所有制改革一直是社會各界關注的改革熱點話題。近年來，已有大批成功的混改成功案例次第涌現(xiàn)，還有一批混改企業(yè)剛剛聯(lián)姻。

2022年，各央企在混改方面有哪些打算？

中國鐵建黨委書記、董事長汪建平提出，要穩(wěn)妥推進符合條件的三級工程承包類、勘察設計類、投資類、房地產(chǎn)類企業(yè)進行混合所有制改革，合理設計混改企業(yè)股權結構。

中國物流黨委書記、董事長李洪鳳表示，要著眼放大拓展國有資本功能，有針對性地通過混改打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點斷點。要以協(xié)同互補、相互賦能為導向，選擇高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者。要將混改企業(yè)作為集成化改革的高地，用足政策與工具，打造示范樣板。

中國遠洋海運黨組書記、董事長萬敏說，推動物流混改是2022年深化改革的一項重點工作。要以混促改，圍繞集團戰(zhàn)略，深入推進運營、倉儲、待整合三個平臺建設，在引進戰(zhàn)略投資者、員工持股等方面要取得實質(zhì)性進展。

對于混改企業(yè)的國有股東來說，如何對混改企業(yè)實施有效管理，既能保障國有資產(chǎn)安全，又能充分發(fā)揮企業(yè)活力，是重大挑戰(zhàn)。

中煤地質(zhì)總局黨委書記、局長趙平提到，要加大混改差異化管控政策研究與方案制定，探索差別化、精準化的混改企業(yè)管控新模式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，釋放經(jīng)營活力。

中國鐵建黨委書記、董事長汪建平說，要加強混合所有制企業(yè)管理，聚焦決策審批、審計評估、產(chǎn)權交易等重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，防止只投不管、控股不控權、失控失管，始終確保國有資產(chǎn)保值增值。

作為國務院國企改革領導小組辦公室批準的第一家混改差異化管理試點，國投率先開展差異化管理試點，從無到有搭建了差異化管理制度體系，取得了階段性成效。2022年，國投提出，要繼續(xù)努力探索實踐，把差異化管理這個現(xiàn)實課題回答好。一是堅持法治化，對國有大股東必須承擔責任的事項，要依法行權、依法履責，不能失管失控。二是深入溝通，凝聚共識，坦誠溝通，相向而行。三是放大優(yōu)勢，加快發(fā)展。國有企業(yè)有國有企業(yè)的優(yōu)勢，民營企業(yè)有民營企業(yè)的長處，混改后都要作出改變，通過優(yōu)勢互補補短板，通過優(yōu)勢疊加鍛長板。（作者：國資報告記者 劉青山）

動向四

努力打造原創(chuàng)技術策源地、

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長

國有企業(yè)特別是中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的國家隊。而隨著形勢的變化和時代的發(fā)展，央企所承擔的科技創(chuàng)新使命不斷被賦予新的意義和內(nèi)容。

2021年3月29日，國資委黨委和中央企業(yè)黨委（黨組）以視頻會議形式舉行理論學習中心組聯(lián)學會，要求加快打造原創(chuàng)技術策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。

記者梳理各央企工作會議報告發(fā)現(xiàn)，除了部署重點技術和“卡脖子”技術攻關，央企還在打造原創(chuàng)技術策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長方面提出了具體舉措，以期更好地促進高水平科技自立自強。

打造原創(chuàng)技術策源地

當今世界，圍繞科技制高點的競爭空前激烈，央企承擔的使命日益重要。

國資委黨委書記、主任郝鵬表示，“十四五”時期，要發(fā)揮好中央企業(yè)的引領作用，在科技自立自強上展現(xiàn)新作為。要把科技創(chuàng)新作為“頭號任務”，努力打造科技攻關重地，努力打造原創(chuàng)技術策源地，努力打造科技人才高地，努力打造科技創(chuàng)新“特區(qū)”，加快打造一批科技創(chuàng)新領軍企業(yè)，堅決把中央企業(yè)打造成為國家戰(zhàn)略科技力量。

2021年3月29日，國資委黨委和中央企業(yè)黨委（黨組）以視頻會議形式舉行理論學習中心組聯(lián)學會。會議指出，打造原創(chuàng)技術策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，最能充分彰顯國資央企的責任擔當和使命作用，是中央企業(yè)“十四五”期間加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設世界一流企業(yè)的必然要求和重要路徑。

從各央企2022年的工作安排來看，已經(jīng)將上述要求落實到了具體的規(guī)劃中。

中國大唐黨組書記、董事長鄒磊提出，積極培育原創(chuàng)技術策源地和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。在具體做法上，鄒磊要求，積極參與國家重大戰(zhàn)略實施、重大工程建設，加強頂層謀劃、穩(wěn)步提升本領域方向的技術創(chuàng)新能力，多出高水平創(chuàng)新成果、早出可推廣工作經(jīng)驗，有效賦能企業(yè)發(fā)展。同時，加強系統(tǒng)謀劃，著力培育有條件的企業(yè)打造成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。

中國一汽總經(jīng)理邱現(xiàn)東表示，中國一汽將用“可以全部推倒重來，必須歸零創(chuàng)新構建”的思維，全新打造“一體化、少件化、軟件化”的全新一代汽車產(chǎn)品平臺和技術平臺，努力成為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的策源地，實現(xiàn)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新成果和能力行業(yè)領先的目標。

中國一重黨委書記、董事長劉明忠表示，加快推進大型鑄鍛件變革性制造技術研究、大型鑄鍛件智能制造和智能產(chǎn)品開發(fā)等關鍵核心項目組織，全力以赴打造大型鑄鍛件領域原創(chuàng)技術策源地。

關鍵核心技術“卡脖子”，仍是制約中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。2022年，央企繼續(xù)在這方面“部署重兵”，以期尋求突破。

中國鐵建黨委書記、董事長汪建平表示，要加強核心技術攻關。服務國家科技高水平自立自強戰(zhàn)略大局，落實好打造原創(chuàng)技術策源地要求，依托重大項目、重要工程，加快核心技術攻關，取得突破性創(chuàng)新、標志性成果。

國機集團黨委書記、董事長張曉侖表示，發(fā)揮高端引領、關鍵支撐、示范帶動的骨干作用，加快推動關鍵零部件、高端裝備和關鍵新材料等方向突破關鍵技術，為工業(yè)強基工程作出國機貢獻。

中國華電黨組書記、董事長溫樞剛表示，要圍繞打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”企業(yè)，著力鞏固和擴大華電“?！毕盗凶灾骺煽毓た禺a(chǎn)品成果，加快“走出去”應用推廣，全面提升華電科技創(chuàng)新影響力。

中國海油黨組書記、董事長汪東進表示，要以國家部委關鍵核心技術攻關項目為重點，全力推進公司前兩批 12 個關鍵核心技術攻關項目實施，積極開展國家科技項目和第三批關鍵核心技術攻關項目的接續(xù)立項。

中國航信總經(jīng)理黃榮順強調(diào)，重點推進關鍵核心技術攻關工程建設。黃榮順表示，進一步集中優(yōu)勢資源，加大研發(fā)投入力度，聚焦關鍵核心技術攻關，確保在技術上取得突破。

中國化學工程黨委書記、董事長戴和根提出，要持續(xù)以被國外壟斷的、國內(nèi)沒有工業(yè)化生產(chǎn)的化工新材料技術為主攻方向，以集團級科技專項為引導，推動“十四五”期間48項重點研發(fā)課題早出成果、早見成效。

中國電氣裝備黨委書記、董事長白忠泉表示，中央重組成立中國電氣裝備目標之一就是聚集創(chuàng)新要素，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，增強融合創(chuàng)新和原始創(chuàng)新策源能力，提高創(chuàng)新鏈整體效能。集團公司要強化科技創(chuàng)新國家隊作用，加快打造原創(chuàng)技術策源地，發(fā)揮引領支撐作用，培育壯大新動能，打造科技自強新高地。

一些央企還對自身在科技創(chuàng)新方面的做法和定位進行了思考。

中國節(jié)能黨委書記、董事長宋鑫表示，一直以來，集團公司叫得響、立得住的技術偏少，整體上星星多、月亮和太陽少，尤其缺乏自主的“硬核”技術和核心裝備。各單位要牢固樹立科技強企意識，持續(xù)加大研發(fā)投入，以重大科技創(chuàng)新項目為抓手，圍繞《擬重點攻關關鍵核心技術清單》，堅持自主創(chuàng)新與引進集成兩手發(fā)力，大力開展關鍵核心技術研發(fā)。

招商局集團董事長繆建民表示，盡管集團在科技創(chuàng)新領域相對底子薄、優(yōu)勢不突出，但我們決不能妄自菲薄，更不能就此“躺平”，而要奮起直追?？娊駨娬{(diào)，招商局短期內(nèi)無法成為科技型企業(yè)，但必須發(fā)展成為“有一定科技含金量”的企業(yè)，努力成為強大的創(chuàng)新主體。

中國國新黨委書記、董事長周渝波表示，運營公司雖然不直接參與技術創(chuàng)新，但要積極發(fā)揮平臺作用，助力推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈更好對接。要采取切實有效措施，加強與原創(chuàng)技術策源地央企、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長企業(yè)的深度合作，共同推動國有資本、帶動社會資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟，支持高端裝備、新一代信息技術、新材料等關鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

完善創(chuàng)新體系

打造原創(chuàng)技術策源地、開展核心技術攻關，離不開創(chuàng)新體系的支撐。在這方面，各央企工作會議進行了部署和安排。

中國大唐黨組書記、董事長鄒磊表示，加速推動國家重點實驗室等科研平臺優(yōu)化整合與建設，推進集團高水平科研平臺體系化發(fā)展。

中國綠發(fā)黨委書記、董事長劉宇表示，緊跟國家戰(zhàn)略需求，通過兼并重組等方式，創(chuàng)建以企業(yè)為中心的創(chuàng)新平臺，積極參與國家級創(chuàng)新基地建設、重點研發(fā)項目聯(lián)合攻關，提升關鍵核心技術研發(fā)服務能力。

中國中鐵黨委書記、董事長陳云表示，落實第六屆科技創(chuàng)新大會工作部署，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學研結合，加大科研資金投入，緊密加強與高等院校等機構合作，更好發(fā)揮3家國家級實驗室作用，努力培養(yǎng)院士大師等科技領軍人才。

通用技術集團黨組書記、董事長于旭波表示，國家級平臺是我們成為國家戰(zhàn)略科技力量的支撐。要利用本輪國家重點實驗室優(yōu)化調(diào)整的機會，在核心主業(yè)領域培育國家級創(chuàng)新平臺，將各方面資源向平臺傾斜配置，使其成為高層次科技人才的聚集地。

肩負打造原創(chuàng)技術策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的央企，著眼于發(fā)揮帶動作用，強調(diào)產(chǎn)學研用結合，部署與其他研發(fā)機構的合作。

中國大唐黨組書記、董事長鄒磊強調(diào)，抓緊完善集團公司科技咨詢委員會，加快推進與大院名所、裝備制造企業(yè)戰(zhàn)略合作，打造產(chǎn)學研聯(lián)盟，構建開放協(xié)同高效的研發(fā)體系。

中國航信總經(jīng)理黃榮順表示，推進中國航信研究院與各級政府、高校、科研院所、相關企業(yè)的緊密合作，進一步強化中國航信研究院在技術發(fā)展、新技術應用，以及政策、行業(yè)、市場研究的智庫作用。積極與行業(yè)客戶和技術優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合，共同打造平臺級產(chǎn)品創(chuàng)新基地。

在與科研機構的合作機制方面，央企進行了思考和探索。

中國節(jié)能黨委書記、董事長宋鑫表示，攻克科技難關必須發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、集聚社會創(chuàng)新資源集團先進制造業(yè)各領域要加強與一流高校、科研院所合作，加快形成有效合作模式。

通用技術集團總經(jīng)理陸益民表示，加強科技創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合體建設，深化與高等院校、科研機構產(chǎn)學研、醫(yī)教研合作，形成在高水平基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研究領域的有效合作模式。

推進創(chuàng)新體制機制改革

開展創(chuàng)新體制機制改革，能夠更好地激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力，是央企一直以來的工作重點之一。

2022年，在創(chuàng)新體制機制改革方面，央企面臨新的契機。2021年11月24日，中央全面深化改革委員會第二十二次會議審議通過了《科技體制改革三年攻堅方案（2021－2023年）》。

國資委黨委書記、主任郝鵬指出，要在完善科技創(chuàng)新體制機制中更好釋放創(chuàng)新潛能，進一步推動一攬子創(chuàng)新支持政策落地，積極落實科技體制改革三年行動要求，健全符合科研特點的分類項目管理機制，完善以質(zhì)量、貢獻、績效為核心的科研評價體系，加大授權放權力度，有效激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

各央企在工作會議報告中紛紛對科技創(chuàng)新的體制機制改革進行了部署和安排。

保利集團黨委書記、董事長劉化龍表示，要堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新“齊步走”，在實踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營造上下功夫，在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力。

中國華電黨組書記、董事長溫樞剛表示，深入落實國家《科技創(chuàng)新三年攻堅方案（2021-2023）》，加快建立保障高水平科技自立自強的制度體系。要建機制，推動創(chuàng)新要素聚集，深化創(chuàng)新主體協(xié)同，促進原創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化，引領創(chuàng)新生態(tài)建設，建立問題導向、目標管理、協(xié)同攻關、開放共享的新機制。

人是科技創(chuàng)新中最活躍的因素。各央企提出，要積極落實國家科技創(chuàng)新激勵機制。

中國遠洋海運黨組書記、董事長萬敏表示，探索賦予研發(fā)人員職務科技成果所有權和長期使用權，賦予領軍人才更大技術路線決定權、經(jīng)費支配權、資源調(diào)度權，實現(xiàn)“應給盡給、能享盡享”，促進創(chuàng)新領域內(nèi)外合作。

中國能建黨委書記、董事長宋海良表示，全面落實“十四五”科技總體規(guī)劃，加快建立科技人員收入與價值貢獻掛鉤、科技創(chuàng)新投入與金融資本融合、科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)市場對接的有效機制，讓創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)，讓創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，讓創(chuàng)新氛圍蔚然成風。

中國中檢黨委書記、董事長許增德表示，完善科技創(chuàng)新體制機制。建立推進科技創(chuàng)新的激勵保障機制，加大技術投入和創(chuàng)新力度，落實年度考核加分、研發(fā)費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等政策，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。

新興際華集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理賈世瑞表示，科技類企業(yè)要深化“揭榜掛帥”“賽馬”機制，真正把科技項目、技術攻關、重大課題交給想干事、能干事、干成事的人，賦予足夠的人權、物權、財權，切實做到誰有本事誰就揭榜，誰能沖得上去、拿得下來，就大膽使用、放心使用，發(fā)揮好“揭榜掛帥”的應有之義。同時，要樹立正確的激勵導向，真正把激勵體現(xiàn)在高質(zhì)量完成國家重大科技項目、掌握關鍵核心技術、提升智庫影響力這些工作上來，堅決杜絕大鍋飯式激勵，杜絕事務性工作激勵。（作者：國資報告記者 原詩萌）

動向五

進一步優(yōu)化國有資本布局

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，一些具有重大影響的新趨勢和新變革正在加速演進。比如，數(shù)字化、智能化產(chǎn)業(yè)升級已成不可逆的發(fā)展趨勢；氣候變化成為全球治理核心議題，綠色低碳發(fā)展成為潮流。

以變應變，更加積極投身構建新發(fā)展格局之中，進一步優(yōu)化國有資本布局，成為央企的必然選擇。

《國資報告》記者梳理各央企年度工作報告發(fā)現(xiàn)，2022年，各央企的產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出如下變化：首先是將更多資源集中于主業(yè)；其次是不斷推動主業(yè)轉(zhuǎn)型升級；最后是適度布局新產(chǎn)業(yè)新領域。

“無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型還是新興產(chǎn)業(yè)布局，都必須保持戰(zhàn)略定力，提升戰(zhàn)略落地能力?！闭猩叹旨瘓F董事長繆建民表示。成功的前夜總是漆黑與漫長。他舉例說，荷蘭企業(yè)阿斯麥從昔日的無名之輩成長為全球“光刻巨人”，用了22年時間。該企業(yè)曾被人視為“吞金巨獸”，長期“燒錢”而不“生錢”，幾乎到了山窮水盡、彈盡糧絕的境地。但阿斯麥公司始終堅定在行業(yè)中“爭奪金牌”的信念不動搖，幾十年如一日向這個目標挺進，打造出一支追求完美的頂級技術團隊，最終成功翻身登頂，一統(tǒng)全球高端光刻機市場?！斑@對我們有很強的借鑒意義。”繆建民說。

強基固本

為了進一步優(yōu)化國有資本結構布局，2021年，國資委指導中央企業(yè)進行了一系列戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，組建了中國中化、中國物流、中國電氣裝備、中國稀土等一批新央企，旨在提升國有資本在相關領域的競爭力和影響力。深化內(nèi)部整合，是這些企業(yè)當前一階段最關鍵的任務。

對此，中國物流黨委書記、董事長李洪鳳表示，中國物流要按照國家戰(zhàn)略需要建設，著眼現(xiàn)代物流降本增效提質(zhì)、自主可控安全兩大需求，把握好數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展兩大趨勢，融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)和鄉(xiāng)村振興，促進兩業(yè)融合和商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展。李洪鳳說：“要突出主責主業(yè)，堅持先立后破，堅定不移地推進業(yè)務結構的優(yōu)化調(diào)整，鞏固拓展一批，培育發(fā)展一批，剝離調(diào)整一批，確保物流主業(yè)收入占比逐步提升?！睘閷崿F(xiàn)這一目標，李洪鳳提出：一是要以“形合”為基礎，實現(xiàn)“物理形態(tài)”整合；二是以“心合”為重點，推進目標行動統(tǒng)一；三是以“神合”為目標，形成文化和行為自覺。

中國電氣裝備黨委書記、董事長白忠泉表示，中國電氣裝備的使命，是踐行“賦能智慧電氣、創(chuàng)引綠色能源”，戰(zhàn)略定位是“電氣技術引領者、能源革命推動者、綠色發(fā)展踐行者”，戰(zhàn)略目標是到2025年初步建成世界一流智慧電氣裝備集團，2035年全面建成世界一流智慧電氣裝備集團。為實現(xiàn)這一目標，白忠泉提出，重組整合重在協(xié)同、要在提質(zhì)、貴在增效。要自覺增強大局意識，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮集群集約效應，實現(xiàn)整體利益最大化。

中國中化總經(jīng)理李凡榮提出，2022年中國中化將按照新的業(yè)務架構落實“十四五”規(guī)劃、深挖重組協(xié)同價值。一要扎實平穩(wěn)推進業(yè)務整合。按照先管理整合、后資產(chǎn)和股權整合、同步啟動供應鏈整合的原則，分批完成經(jīng)營單位管理權移交，力爭在2022年年底前完成非上市公司股權和資產(chǎn)重組。二要科學探索內(nèi)部協(xié)同機制。2022年計劃推進600個協(xié)同項目，增效目標要達到38.7億元。

對于不少央企而言，收縮戰(zhàn)線聚焦主業(yè)是當前的重要工作。

比如，中國節(jié)能黨委書記、董事長宋鑫提出，中國節(jié)能“枝枝叉叉”太多，占據(jù)了大量資源，拖累了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。“相當于‘背著包袱、抱著孩子、穿著大棉襖在市場的海洋里游泳’，根本游不動?！币虼怂?，要加快業(yè)務結構調(diào)整優(yōu)化，大力實施系統(tǒng)內(nèi)部重組合并，做好減法，優(yōu)化存量，有進有退，合理流動，使集團資源向優(yōu)勢業(yè)務和企業(yè)集中。

中國一重黨委書記、董事長劉明忠說：“堅守主責主業(yè)，絕不能再猶猶豫豫、慢慢騰騰，等待觀望只會把公司大型鑄鍛件、核電石化冶金裝備等領先者的地位弄丟了，把一重做弱了、做小了。這樣的結果黨中央是不會答應的，職工也不會答應的！”

新興際華黨委書記、董事長、總經(jīng)理賈世瑞表示，2021年新興際華啟動了2006年以來改革力度最大、涉及范圍最廣、調(diào)整幅度最深的結構性變革，實現(xiàn)“主業(yè)歸核、資源歸集、產(chǎn)業(yè)歸類”。經(jīng)過這次調(diào)整，“531”產(chǎn)業(yè)結構初具雛形，資本布局得到優(yōu)化，集團整體效能必將得到有力提升。

中國遠洋海運黨組書記、董事長萬敏說，全球競爭的主戰(zhàn)場仍然是在航運公司，特別是集運公司?！跋乱徊?，集團資本運營部要統(tǒng)籌好中遠海控作為投資平臺的重要作用，大幅度提升中遠海控的資本運作能力和投資能力，使得航運主業(yè)在整體的市場競爭當中能夠處于領先地位?！比f敏說。

與產(chǎn)業(yè)公司相比，國有資本投資運營公司在產(chǎn)業(yè)進退方面更加靈活。對此，中國國新黨委書記、董事長周渝波強調(diào)，運營公司雖然沒有主業(yè)限制，但不能四面出擊，發(fā)展不能“失焦”，尤其是已經(jīng)明確的業(yè)務板塊必須聚焦主業(yè)、做精專業(yè)。

轉(zhuǎn)型升級

堅守主業(yè)，不同于抱殘守缺。相反，為了更好做好主業(yè)，相關央企正在積極推進主業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。

中煤地質(zhì)總局黨委書記、局長趙平表示，2021年總局黨委經(jīng)過認真研究，明確了總局地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境與生態(tài)建設、地質(zhì)工程與技術服務的三大核心產(chǎn)業(yè)。為了做好三大主業(yè)，中國煤地提出，要提升全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務能力。要進入礦產(chǎn)開發(fā)市場，加強找礦能力建設。要推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。

百年變局與世紀疫情相互交織，市場變化和政策導向同頻共振，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊前所未有。招商局董事長繆建民提出，加快增長方式“由量向質(zhì)”、業(yè)務結構“由重入輕”轉(zhuǎn)變，是招商局“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的重點工作。他舉例說，房地產(chǎn)行業(yè)探索新的發(fā)展模式迫在眉睫。一方面，必須加強資產(chǎn)負債管理，根據(jù)負債端的變化調(diào)整資產(chǎn)的配置，實現(xiàn)資產(chǎn)與負債的平衡；另一方面，要加強市場需求的精準研判，根據(jù)需求的變化來確立資產(chǎn)供給區(qū)域、品種的重點，實現(xiàn)供給與需求的適配。

2021年，國資委以中國安能為綜合平臺聯(lián)動加強中央企業(yè)應急救援體系建設?！爸袊材軐⒉辉僦皇且患移胀ǖ慕ㄖI(yè)企業(yè)，而是真正嵌入到國家應急治理戰(zhàn)略乃至國家安全大局的國家隊。”中國安能黨委書記、董事長周國平提出。下一步，中國安能將進一步優(yōu)化調(diào)整主業(yè)結構，成立一批應急救援產(chǎn)業(yè)及服務的專業(yè)化公司和運營平臺，加快構建新的業(yè)務發(fā)展格局，切實做到應急專業(yè)救援當主力、應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展當鏈長、應急力量建設當示范。

中國中鐵黨委書記、董事長陳云提出，與建筑行業(yè)息息相關的鋼鐵、水泥、建筑、交通運輸?shù)刃袠I(yè)共占全國碳排放的近30%，由此帶來的產(chǎn)業(yè)鏈重構、產(chǎn)品技術升級、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變將對企業(yè)產(chǎn)生深遠影響，必須做到未雨綢繆、提前布局。他要求，一是做好綠色發(fā)展頂層設計，明確公司融入“雙碳”經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標。二是真抓實干加快轉(zhuǎn)型升級，快人一籌建立成本優(yōu)勢。三是推進資源集約循環(huán)利用，在降低成本的同時助力綠色發(fā)展。

中國中檢黨委書記、董事長許增德提出，要積極尋找與主業(yè)關聯(lián)度高、互補性強的標的，通過合資、收購、兼并等方式加快外延式增長，鞏固行業(yè)龍頭地位，打通堵點、補上斷點，延伸服務鏈條。

中國大唐黨組書記、董事長鄒磊要求，未來要加快優(yōu)化結構布局，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。一是打好新能源提速增效攻堅戰(zhàn)；二是打好煤電提質(zhì)優(yōu)化攻堅戰(zhàn)；三是打好新產(chǎn)業(yè)振興拓展攻堅戰(zhàn)。

中建集團黨組書記、董事長鄭學選提出，要推動業(yè)務結構持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化。緊抓國家適度超前開展基礎設施投資的機遇，高舉高打、抱團競爭，大力發(fā)展基礎設施業(yè)務；積極推進交通強國試點，深入拓展公路、地鐵、鐵路、水網(wǎng)、水利樞紐、大型橋梁、新能源建設等細分領域。

中國華電黨組書記、董事長溫樞剛反思稱，風光電規(guī)模偏少是制約華電高質(zhì)量發(fā)展的最大問題，也是發(fā)展中的最大短板。他提出，要舉全公司之力補齊綠色發(fā)展短板，堅決打贏新能源發(fā)展“翻身仗”。

中國能建黨委書記、董事長宋海良提出，要加快從偏重以投資拉動主業(yè)、賺取投資價差向價值投資轉(zhuǎn)變，從偏重投項目向注重投產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從較為單一的“投”向能投會賣的投資全鏈條轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”，全力提高投資回報率。

中國電氣裝備黨委書記、董事長白忠泉提出，要全面推行機器換人工作，優(yōu)化產(chǎn)品工藝布局，提升產(chǎn)品質(zhì)量和勞動效率，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提檔升級。

全新布局

對于不同的企業(yè)而言，同一產(chǎn)業(yè)的定位可能完全不同。比如，對于有的企業(yè)而言，“雙碳”是企業(yè)主業(yè)；而對于有些企業(yè)而言，則是升級機遇；對于另外一些企業(yè)而言，則是全新領域。

比如，中國船舶提出，2022年要持續(xù)壯大清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)。加大風光資源獲取、核準和大兆瓦風機市場拓展力度。同時積極發(fā)展海上風電、深遠海養(yǎng)殖、郵輪游艇、海洋文旅與康養(yǎng)休閑等新業(yè)態(tài)，推進示范項目落地。

中國一重提出，要全鏈條發(fā)展陸上風電產(chǎn)業(yè)，下大力氣獲取東北、西北等地區(qū)不少于30萬千瓦風場資源，積極探索海上風電項目建設，著力拓寬發(fā)展路徑滿足發(fā)展需求；穩(wěn)步推進秸稈綜合利用項目，確保年內(nèi)完成定型，努力實現(xiàn)1-2處樣板工程，力爭2023年全面推廣；積極開展氫能源產(chǎn)業(yè)布局，通過產(chǎn)學研相結合，盡快在氫制取、儲存、加注等方面取得突破性進展?！敖^不能在這場能源搶奪戰(zhàn)中失去先機?！眲⒚髦冶硎尽?/p>周渝波要求，要找準選好運營公司業(yè)務切入點，進一步在綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔技術創(chuàng)新等領域加大投資力度。要持續(xù)豐富綠色金融產(chǎn)品供給，把落實“雙碳”戰(zhàn)略、綠色發(fā)展融入運營業(yè)務。要立足以煤為主的基本國情，正確理解技術價值最大化，在積極助力新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，關注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，支持節(jié)能降碳。

美國學者羅伯特·戈登在其著作《美國增長的起落》中，梳理了從1870年到1970年百年間一系列偉大的發(fā)明和增量式創(chuàng)新。他發(fā)現(xiàn)，只有推動社會整體進步的創(chuàng)新才能久遠，僅僅服務于少數(shù)群體和資本利益的創(chuàng)新，最終會被資本所吞噬。

基于此，繆建民認為，綠色科技關乎地球的未來，生命科技關乎人類的未來，數(shù)字科技關乎世界的未來，三者都是宏大的革命性變革。這幾個領域市場需求巨大，未來投資金額巨大，商業(yè)機會也巨大，是招商局新產(chǎn)業(yè)布局的重中之重，務求突破。

繆建民說，要充分發(fā)揮集團體制機制和資金優(yōu)勢，通過投資與并購等方式來迅速開拓新領域、培育新產(chǎn)業(yè)。投資新興產(chǎn)業(yè)要圍繞“硬科技、新業(yè)態(tài)”，重點挖掘“專精特新”小巨人、細分領域單項冠軍或具備這方面成長潛力的企業(yè)。當然，布局新產(chǎn)業(yè)并非易事。

對此，國投時任黨組書記、董事長白濤建議稱，面對前所未有的復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，需要我們進一步深化對并購投資規(guī)律的認識。一要有積淀。投資永遠面臨信息不對稱，在決策時不可能掌握全部信息，準確的判斷來源于經(jīng)驗的積累，需要在實踐中長期積淀，不斷培養(yǎng)“受過訓練的直覺”。二要有耐心。投資就是選擇，選擇要有耐心，有的項目可能需要跟蹤三五年甚至更長的時間才能下決心。三要審慎。一個項目“好”是投資的理由，但要把“不好”的方面找出來，而且不好的方面是可控的、可修正的，帶來的損失是可以承受的。唯有如此，我們的投資才能經(jīng)受得起未來市場的檢驗。

繆建民認為，投資新興產(chǎn)業(yè)要平衡好戰(zhàn)略投資和財務回報，不能光看短期投資回報，要更多地從集團長遠產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略視角考慮。這是面向未來的戰(zhàn)略性投資，是為后人栽樹，必須有長遠眼光。當然，也必須堅持商業(yè)可持續(xù)原則，新興產(chǎn)業(yè)基金投資整體上要高回報。雖不一定要求每個項目都成功，但對每個項目都要認真研判、嚴格把控，做到大膽開拓、專業(yè)論證、科學決策、依法合規(guī)、防范風險。繆建民說：“專業(yè)能力是新興行業(yè)投資成敗好壞的關鍵?！保ㄗ髡撸簢Y報告記者 劉青山）

動向六

防范化解重大風險更積極主動

防范化解重大風險是企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的關口。2022年，面對我國經(jīng)濟發(fā)展需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱“三重沖擊”，中央企業(yè)要在穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進中主動擔當、積極作為，必然要在防范化解重大風險上更加積極主動，從而見真章、出實效。

“要持續(xù)深化精細化管理，開展‘合規(guī)管理強化年’”“堅持分類施策、精準拆彈，牢牢守住底線著力防范化解風險”“更加科學把握發(fā)展節(jié)奏，更加主動補齊運營短板，一步一個腳印穩(wěn)健前行”……展望2022年，多位身處不同行業(yè)領域的央企負責人，結合企業(yè)特點各異的問題矛盾，在強化合規(guī)管理、精準拆彈防范化解重大風險、“由量向質(zhì)”轉(zhuǎn)變增長方式等方面凝聚起高度共識，精編細作織就起一張張風險防護網(wǎng)。

合規(guī)管理再發(fā)力再攀升

百年變局疊加世紀疫情，全球治理體系正在發(fā)生深刻變革，企業(yè)面臨著灰犀牛、黑天鵝等突發(fā)事件的種種考驗。應對復雜嚴峻的內(nèi)外部挑戰(zhàn)，強法治、促管理、防風險，無疑成為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的必答題。

為推動央企合規(guī)管理工作再上新臺階，國務院國資委已明確將2022年定為中央企業(yè)“合規(guī)管理強化年”，提出把強化合規(guī)放到貫徹習近平法治思想的高度來認識，放到落實全面依法治國戰(zhàn)略的全局來部署，放到保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的層面來推動。

在新征程新方位下重新審視和強化合規(guī)管理。中央企業(yè)將法治建設“必選動作”與自身經(jīng)營發(fā)展實際相結合，“自選動作”重點突出、方向聚焦、力求實效。

2021年以來，中國遠洋海運在鳳凰涅槃、脫胎換骨的重大轉(zhuǎn)變中，一躍成為全球最大航運企業(yè)，全球化發(fā)展程度高，凈利潤跨入千億元大關?！靶б嬖胶?，越要謹慎?！敝袊h洋海運黨組書記、董事長萬敏表示，“我們要始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持戰(zhàn)略方向不動搖，抓住行業(yè)發(fā)展的窗口期，堅決守住不發(fā)生重大風險的底線?！?/p>以風險防控為前提保障價值實現(xiàn)。2022年，中國遠洋海運明確提出要高度重視涉外依法合規(guī)工作，重點做好反壟斷、制裁、出口管制、海外反腐敗等法律及貿(mào)易規(guī)則的研究，夯實風險管控基礎。依法合規(guī)開展國際化運營，強化風險管控，切實做好海外投資、運營風險防范。

牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線。華潤集團明確要建立健全以風險管理為基礎、內(nèi)部控制為保障、合規(guī)經(jīng)營為底線的具有華潤特色的風控管理體系。通過梳理“集團共性+業(yè)務單元個性”的風險指標，華潤集團推動現(xiàn)有各風險管控系統(tǒng)集成應用，進一步提升風控的信息化和智能化水平。

頂層謀劃有特色，落地實踐求實效。中國船舶在開展“合規(guī)管理強化年”活動中，進一步突出深化精細，著力提升法治建設第一責任人履職水平，優(yōu)化制度體系，促進制度執(zhí)行落實，加強管理體系和管理能力建設。

為扎實推進合規(guī)經(jīng)營、實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，保利集團提出關口前移，集團法治工作要對企業(yè)發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、公司治理、重大投資、資本運作等重大事項進行指導、把關和引導，發(fā)揮更加積極的作用?！霸谥醒肫髽I(yè)‘合規(guī)管理強化年’，要將合規(guī)工作納入全局統(tǒng)籌謀劃，強化境外合規(guī)風險防范，推動合規(guī)工作再上新臺階?！北＠瘓F黨委書記、董事長劉化龍表示。

中國中鐵黨委書記、董事長陳云提出，著力把經(jīng)營風險關口由事后向事前延伸、由表內(nèi)向表外延伸、由集團向基層延伸、由內(nèi)部向外部延伸，有效清理表外風險、隱性債務。

錨定高質(zhì)量發(fā)展破浪前行，依法治企能力已經(jīng)成為中央企業(yè)參與全球競爭、躋身世界一流的重要軟實力。合規(guī)能力再強化再攀升，勢必為推動改革發(fā)展、促進基業(yè)長青提供更加堅實有力的支撐保障。

排雷拆彈 風險處置更優(yōu)化更精準

展望2022年經(jīng)濟形勢，中國企業(yè)既面臨工業(yè)生產(chǎn)的供給約束，也承受著能源和大宗商品價格、全球產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸、發(fā)達國家勞動力供需錯配，以及中國需求下行壓力、房地產(chǎn)和相關債務風險等多重挑戰(zhàn)。實體企業(yè)風險、地方政府隱性債務風險、金融風險、房地產(chǎn)風險等相互關聯(lián)，相互嵌套。

風險點多面廣，處置起來更加要求精準性和耐心。2021年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出，要正確認識和把握防范化解重大風險，并要求繼續(xù)按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的方針，抓好風險處置工作。這就要求在“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下“精準拆彈”，并格外注意處置風險的負面“外溢性”。

《國資報告》記者觀察發(fā)現(xiàn)，2022年中央企業(yè)風險防控工作在繼續(xù)堅持系統(tǒng)觀念謀劃推動全面風險管理的基礎上，將更加突出分類施策，精準拆彈，風險處置工作更優(yōu)化、更精準。

業(yè)務布局涉及交通物流、房地產(chǎn)、金融等多元業(yè)態(tài)的招商局集團，面臨的外部形勢復雜嚴峻，風險多發(fā)頻發(fā)。聚焦防范流動性風險，招商局集團把嚴格控制負債率特別是有息負債率擺在了突出位置?！爸灰刂谱∮邢⒇搨剩湍芷椒€(wěn)穿越周期。”招商局集團董事長繆建民表示。

虛實有別，側重不同。“對于實業(yè)板塊來說，堅守債務底線的根本就是不要頭腦發(fā)熱、盲目擴張，而是要聚焦主業(yè)、做強存量、提質(zhì)增效?！笨娊癖硎?，“對于金融板塊，則增強全過程的風險管控，強化風險預警，對于已經(jīng)露頭的風險則要精準拆彈。”

抓好重點、守牢底線。2022年，中國節(jié)能提出要對資產(chǎn)負債率高、資金鏈脆弱的子企業(yè)進行重點監(jiān)測，一企一策“排雷”“拆彈”，切實將集團層面負債率控制在安全合理范圍。

重點把握好風險防控“高壓線”。中國華電明確聚焦重點領域、關鍵業(yè)務、重要環(huán)節(jié)潛在風險，完善全過程、全鏈條風險防控體系，嚴防企業(yè)債務、金融市場、經(jīng)營領域、海外發(fā)展等風險。

在分類應對方面，華潤集團2022年圍繞四大風險點精準施策，一是在境內(nèi)經(jīng)濟增速下降、多家地產(chǎn)企業(yè)債券違約沖擊市場流動性的情況下，要保障集團債務資金來源及成本穩(wěn)定；二是持續(xù)跟蹤匯率市場，對2022年人民幣貶值做好預防性措施；三是關注境外疫情反復、美國對華態(tài)度和美聯(lián)儲減債加息預期對集團流動性的影響，持續(xù)使用流動性調(diào)節(jié)整體資金效率和融資需求；四是重點開展數(shù)據(jù)安全、第三方供應鏈安全、工控及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作，為集團數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑牢基礎，防范數(shù)字時代新風險。

精準分類是前提基礎，協(xié)同化解是路徑方向。著眼于風險的整體性、各個領域風險的穿透性和傳染性，各自為政來防范化解風險，可能會引發(fā)巨大的操作性風險。

“我們既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險的高招。”國機集團黨委書記、董事長張曉侖說。為此，國機集團明確要落實好集團內(nèi)部控制與風險管理辦法要求，全方位、多角度、立體化推動內(nèi)控與風控有機融合，積極抓好風險協(xié)同管控。

堅守風險底線重實績、防虛功

提高防控能力著力防范化解重大風險，重在尋求治本之道。從我國經(jīng)濟運行風險的成因來看，片面追求增長速度與經(jīng)濟規(guī)模的傳統(tǒng)發(fā)展模式，積累了大量的結構性體制性矛盾，導致發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題十分突出。

從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動經(jīng)濟發(fā)展必須實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。邁步高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)風險防控從根本上就是要擺脫無序融資和粗放型投資的路徑依賴，加快增長方式“由量向質(zhì)”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

值得注意的是，多家央企負責人在分析部署2022年風險防控時，不同程度地強調(diào)了要實現(xiàn)速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，長期主義、戰(zhàn)略定力等成為了高頻詞。

投資布局新興產(chǎn)業(yè)是企業(yè)贏得可持續(xù)發(fā)展的先手棋。注重短期投資回報而忽視長期價值、戰(zhàn)略性意義，企業(yè)則易陷入低端同質(zhì)化發(fā)展泥淖，威脅企業(yè)健康發(fā)展?！巴顿Y新興產(chǎn)業(yè)是面向未來的戰(zhàn)略性投資，是為后人栽樹，必須有長遠眼光。”繆建民表示，“雖不一定要求每個項目都成功，但對每個項目都要認真研判、嚴格把控，做到大膽開拓、專業(yè)論證、科學決策、依法合規(guī)、防范風險?！?/p>開展國有資本運營公司試點六年以來，中國國新經(jīng)歷了一個時期的高速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模實力、運營水平、抵御風險能力顯著提升，已經(jīng)成功躍居央企中上游。

“進入全新發(fā)展階段，我們不能再像初創(chuàng)企業(yè)那樣高歌猛進、快速擴張，否則就容易出現(xiàn)失速、失控風險?！敝袊鴩曼h委書記、董事長周渝波說，“企業(yè)堅決不做曇花一現(xiàn)的‘獨角獸’，更不當野蠻生長的‘暴發(fā)戶’，而是要成為資本運營的‘常青樹’和‘百年老店’?！?/p>追求在穩(wěn)健增長實現(xiàn)基業(yè)長青者，有央企后起之秀，也不乏砥柱中流。2022年中國海油成立40周年之際，企業(yè)將“堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力強管理、控風險、除隱患，提升安全水平和運營效率”視為改革發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。

整裝再出發(fā)，中國海油提出要打造一流的風險防控能力，持續(xù)優(yōu)化公司產(chǎn)權結構和治理結構，建立與公司發(fā)展要求相適應的體制機制、管控模式、制度流程和風控體系，全面夯實基礎管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆性風險的底線。

遠見者穩(wěn)進，穩(wěn)進者遠行。透過布局看動向，邁進“十四五”時期的第二個年頭，中央企業(yè)以穩(wěn)保進、以進固穩(wěn)，在努力實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險的平衡協(xié)同中，校準方向、重塑體系、筑牢根基，進軍世界一流的基礎更加穩(wěn)固，抵御風浪的底氣和信心更加堅定。（作者：國資報告記者 王倩倩）

動向七

服務國家重大戰(zhàn)略能力持續(xù)提升

2022年是我國完成了第一個百年目標、實現(xiàn)了全面建成小康社會、邁向第二個百年目標新征程的第一年。這一年，中央企業(yè)將積極服務國家戰(zhàn)略、踐行央企使命責任，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

國資委黨委書記、主任郝鵬指出，要深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念；要堅持發(fā)展是硬道理，不斷提高企業(yè)價值創(chuàng)造能力和可持續(xù)發(fā)展能力，有力促進經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型，更好服務國家戰(zhàn)略。

百年征程照初心，奮楫揚帆啟新程。2022年，中央企業(yè)負責人將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，旨在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，全力落實“雙碳”部署、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、國家區(qū)域戰(zhàn)略以及發(fā)展實體經(jīng)濟戰(zhàn)略，服務國家戰(zhàn)略能力持續(xù)提升，自覺履行央企使命責任。埋頭苦干，勇毅前行，矢志在建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上不斷作出新貢獻。

促進綠色低碳轉(zhuǎn)型 落實“雙碳”戰(zhàn)略部署

習近平總書記在2022年1月24日主持第三十六次集體學習時強調(diào)，實現(xiàn)碳達峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。

黨的十九屆六中全會提出，高質(zhì)量發(fā)展必須實現(xiàn)綠色成為普遍形態(tài)。中央經(jīng)濟工作會議指出，要正確認識和把握碳達峰碳中和，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上，要求增加新能源消納能力，提出新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。

中國華電黨組書記、董事長溫樞剛認為，黨中央構建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，國資委印發(fā)《關于推進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，明確提出到2025年可再生能源發(fā)電裝機比重達到50%以上。作為能源央企，中國華電要堅定不移走綠色低碳發(fā)展道路，積極構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

具體而言，中國華電發(fā)布碳達峰行動方案和“十三五”碳排放白皮書，成立碳資產(chǎn)運營公司，105家發(fā)電企業(yè)完成碳排放權交易履約，完成全國首筆CCER抵消碳配額清繳。抓好高位推動，集團公司領導帶隊協(xié)調(diào)，抓好風光電調(diào)研督導，推動與13個省市政府、10家行業(yè)頭部企業(yè)簽訂合作協(xié)議，涉及風光電資源2.7億千瓦。

中國節(jié)能黨委書記、董事長宋鑫表示，要積極搶抓碳達峰碳中和機遇?！皳?jù)研究，實現(xiàn)碳達峰碳中和將帶來百萬億元級市場，集團公司能分多大蛋糕，直接決定了未來發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量。各單位要深入研究碳達峰碳中和‘1+N’政策體系中管總管長遠的重要文件，以及各地區(qū)、各行業(yè)相關政策和實施方案，主動參與各部委、各地區(qū)、各行業(yè)頂層設計和標準制定，搶占巨大市場機會?！彼析握f。

推進碳達峰碳中和是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，技術創(chuàng)新是綠色低碳發(fā)展的重要驅(qū)動力。

國機集團黨委書記、董事長張曉侖表示，圍繞落實“雙碳”戰(zhàn)略部署，國機集團積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型?！昂葑ゾG色低碳關鍵核心技術攻關，加快先進技術推廣應用，持續(xù)推進重點領域節(jié)能降碳。推進綠色低碳技術和重大裝備研發(fā)融合發(fā)展，努力打造國家節(jié)能低碳重大裝備技術策源地，以技術創(chuàng)新推動和促進綠色發(fā)展?！睆垥詠稣f。

中國電氣裝備黨委書記、董事長白忠泉表示，將搶抓“雙碳”目標下，發(fā)展特高壓、新能源為企業(yè)帶來的發(fā)展機遇，聚焦“賦能智慧電氣、創(chuàng)引綠色能源”的企業(yè)使命，努力成為支撐我國能源電力實現(xiàn)“雙碳”目標和能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要力量。

中國中檢黨委書記、董事長許增德表示，為增強“雙碳”目標實施的科技含量，中國中檢已推進雙碳服務、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造、綠色制造、數(shù)字檢驗檢測認證等7個籌建對象，全面對標國際領先水平。“中國中檢將加強綠色低碳等關鍵技術領域標準研究，聚焦新一代信息技術，加快推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等先進技術在質(zhì)量服務領域的應用，探索科技與綠色發(fā)展的深度融合?！?/p>在我國大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟的新階段，淘汰落后產(chǎn)能，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，跨界融合發(fā)展，已成為不可逆轉(zhuǎn)的大勢。中國綠發(fā)黨委書記、董事長劉宇認為：“中國處在一個深刻變革調(diào)整的時代，這決定了中國綠發(fā)必須順應形勢要求，努力奮發(fā)進取，闖出一條新路?！薄拔覀儽仨殬淞娏业奈C意識、風險意識、創(chuàng)新意識、爭先意識，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快升級步伐，構建具有強勁競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，推動公司實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?！眲⒂钫f，實施“雙碳”戰(zhàn)略，不僅將引發(fā)一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，而且本身將成為新的經(jīng)濟增長點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務。在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，面對新問題、新需求，央企立足主責主業(yè)，做好重大保障，促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實履行國企責任擔當。

在提及鄉(xiāng)村振興建設的話題時，中國鐵塔總經(jīng)理顧曉敏表示，中國鐵塔堅決貫徹黨中央加快5G發(fā)展決策部署，全力支撐網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略落地。積極發(fā)揮通信基礎設施建設國家隊、5G新基建主力軍作用，經(jīng)濟高效部署5G網(wǎng)絡，應交付需求完工率達137%，97%通過共享存量資源實現(xiàn)?！袄塾嫿ǔ呻娦牌毡榉照局?.5萬個，助力全國行政村全面打通信息‘高速路’，消除‘數(shù)字鴻溝’?！?/p>國家能源集團新聞發(fā)言人張玉新表示，國家能源集團積極履行社會責任，有效銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，集團公司榮獲“中華慈善獎”，聚焦行業(yè)、立足企業(yè)積極為國家建言獻策，研究成果數(shù)量質(zhì)量明顯提升。

中國華電將深化定點幫扶和對口支援，投入無償幫扶資金1.2億元，選派131名幫扶干部在鄉(xiāng)村振興中貢獻華電力量，公司扶貧辦、西藏公司扶貧援藏辦榮獲全國脫貧攻堅先進集體稱號?！爸袊A電繼續(xù)保持中央單位定點扶貧考核最優(yōu)等級?！?中國華電董事長、黨組書記溫樞剛說。

華潤集團董事長王祥明表示：“將持續(xù)幫扶廣昌、海原兩縣鞏固拓展脫貧成果，與清流簽訂振興中央蘇區(qū)幫扶計劃，推進鄉(xiāng)村振興的有效銜接?！比A潤集團社會責任發(fā)展指數(shù)連續(xù)第5年位列全國300強總榜單第一位。

數(shù)字信息技術正全面融入農(nóng)村生產(chǎn)生活，成為鄉(xiāng)村振興的重要動力。中國移動黨組書記、董事長楊杰認為：“中國移動應筑牢安全發(fā)展屏障，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，深入推進‘網(wǎng)絡+’鄉(xiāng)村振興?！薄耙^續(xù)為農(nóng)民群眾、農(nóng)村家庭、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務，助力鄉(xiāng)村全面振興?！睏罱鼙硎荆袊苿訉⒓涌焱七M數(shù)智鄉(xiāng)村發(fā)展，在三農(nóng)領域建設好信息“高速”、運營好信息“高鐵”，推動農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)村治理能力和公共服務水平，提高農(nóng)民生活品質(zhì)和科學文化素質(zhì)。

黨的十八屆五中全會把“協(xié)調(diào)”作為五大發(fā)展理念之一，提出要重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。國務院國資委黨委委員、秘書長彭華崗認為，國有企業(yè)要在推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中擔當作為。“國有企業(yè)要結合國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，立足各地區(qū)的資源稟賦和比較優(yōu)勢，發(fā)揮大型骨干企業(yè)強大的產(chǎn)業(yè)帶動作用?！迸砣A崗說。

為全面貫徹落實城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的相關精神，南方電網(wǎng)發(fā)布《南方電網(wǎng)公司服務經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重點舉措》，圍繞促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推出多項重點舉措，深入落實國家重大戰(zhàn)略。南方電網(wǎng)將深化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，抓好云南迪慶、廣西東蘭等地區(qū)幫扶協(xié)議落實，推動省域幫扶平臺實體化運作；扎實推進現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng)建設，做好屋頂分布式光伏等農(nóng)村新能源配套電網(wǎng)建設，提升城鄉(xiāng)供電服務均等化水平；用好南網(wǎng)知行教育發(fā)展基金，面向脫貧地區(qū)農(nóng)村學校新建不少于100間“南網(wǎng)知行”書屋。

2022年，南方電網(wǎng)公司將服務海南自貿(mào)港建設，加快推進海南500千伏主網(wǎng)架、新能源汽車充換電基礎設施及清潔能源島合作項目，加快建設海南新型電力系統(tǒng)研發(fā)中心。服務新時代西部大開發(fā)、新時代革命老區(qū)振興發(fā)展，提升西部地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量，加快廣西全區(qū)“一張網(wǎng)”建設，打造央地融合示范區(qū)；落實貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加大新基建力度，推進電力數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用；加強對云南綠色能源發(fā)展支持，促進與周邊國家電力互聯(lián)互通，打造新型電力系統(tǒng)國家級示范區(qū)。

壯大實體經(jīng)濟 支持中小微企業(yè)

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，2022年經(jīng)濟工作將繼續(xù)加大對實體經(jīng)濟支持，防范化解重大風險。國資委黨委書記、主任郝鵬指出，國企應聚焦實體經(jīng)濟，做強做精主業(yè)，堅決退出不具備競爭優(yōu)勢的非主營業(yè)務，推動國有資本更多投向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

對此，華潤集團董事長王祥明認為，實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源。實體產(chǎn)業(yè)是華潤發(fā)展之基，任何時候都不能脫實向虛。中央經(jīng)濟工作會議要求加大對實體經(jīng)濟支持力度，防止資本過度擴張?！拔覀円羁填I會中央要求，發(fā)展實體經(jīng)濟中不能搞嚴重過剩、沒有市場的實體經(jīng)濟，而是要發(fā)展通過數(shù)字化改造和賦能以后的新的實體經(jīng)濟，要加快數(shù)字化與實體經(jīng)濟深度融合?！蓖跸槊髡f。

壯大實體經(jīng)濟、做強做優(yōu)做大主責主業(yè)是央企國企的時代使命。中國五礦黨組書記、董事長翁祖亮指出，在發(fā)展實體經(jīng)濟方面，中國五礦全年金屬礦業(yè)總體實現(xiàn)“產(chǎn)銷穩(wěn)、成本穩(wěn)、效益高”；充分發(fā)揮冶金建設運營獨特競爭優(yōu)勢，高標準設計河鋼宣鋼氫能源開發(fā)和利用工程示范項目。

南方電網(wǎng)公司進一步加大助企紓困力度，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，打造用電營商環(huán)境示范標桿，2022年基本建成現(xiàn)代供電服務體系。《南方電網(wǎng)公司服務經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重點舉措》提出，高標準推行“三零”“三省”服務和“四辦”（主動辦、線上辦、聯(lián)席辦、一次辦）舉措，進一步壓減辦電時間和成本，廣州、深圳“獲得電力”持續(xù)保持全國領先，大灣區(qū)核心城市進入標桿城市行列。提高“南網(wǎng)在線”用戶覆蓋率，持續(xù)擴大居民客戶“刷臉辦電”、企業(yè)客戶“一證辦電”應用范圍。

中小微企業(yè)是實體經(jīng)濟得以發(fā)展的重要支撐。在實體經(jīng)濟面臨困難時，央企國企應服務好國家戰(zhàn)略，要加大對中小微企業(yè)的支持力度。2020年6月，國務院國資委發(fā)布《關于支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展 積極減免經(jīng)營用房租金的通知》。這份發(fā)給各中央企業(yè)的通知要求，進一步提高政治站位。各中央企業(yè)要從堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度的角度出發(fā)，增強大局意識，充分發(fā)揮帶頭表率作用，積極落實國家關于減免中小微企業(yè)和個體工商戶承租國有企業(yè)經(jīng)營用房租金的政策要求。

對此，南方電網(wǎng)表示，將大力支持中小微企業(yè)發(fā)展。南方電網(wǎng)將全面實行粵港澳大灣區(qū)地市報裝容量200千瓦及以下、其他地區(qū)報裝容量160千瓦及以下小微企業(yè)用電報裝“零投資”?！澳戏诫娋W(wǎng)要推廣公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證，發(fā)揮電力大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，加強與金融機構在資信、數(shù)據(jù)等方面合作，規(guī)范做好中小微企業(yè)代理購電服務。”南方電網(wǎng)負責人說。

中國遠洋海運黨組書記、董事長萬敏表示，中國遠洋海運必須發(fā)揮好穩(wěn)外貿(mào)的主力軍作用，切實肩負起服務實體經(jīng)濟，促進我國制造業(yè)出口的使命，盡全力保障我國外貿(mào)進出口穩(wěn)定。為此，中國遠洋海運雙品牌開通30班中小直客專班，承運中小客戶箱量330萬TEU?！耙^續(xù)做好中小微客戶服務，切實為他們紓困解難。要與行業(yè)頭部客戶抱團出海，探索海外倉儲、陸運等全程供應鏈滲透延伸，協(xié)助客戶增強海運貿(mào)易掌控力?！比f敏說。（作者：國資報告記者 譚峰）

動向八

數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快

2021年12月18日，國資委召開的中央企業(yè)負責人會議將系統(tǒng)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為2022年國資央企生產(chǎn)和改革發(fā)展重點之一，要求“聚焦重點領域打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè)，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范場景，組建一批數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新平臺，加快推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等先進應用，促進技術與業(yè)務深度融合”。

2022年，多家央企均將數(shù)字化轉(zhuǎn)型列為年度重點工作任務，力求以生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化提升供給質(zhì)量，以企業(yè)管理智能化提高運營效率，推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，著力打造具有強大活力創(chuàng)造力的市場主體，在數(shù)字中國建設中更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。

頂層規(guī)劃 指明方向

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨。各央企負責人洞察到了這一趨勢，在企業(yè)轉(zhuǎn)型路上紛紛將目光投向了數(shù)字化、智能化發(fā)展方向。

在中國海油黨組書記、董事長汪東進看來，要想爭做創(chuàng)新升級的價值引領者，就要進一步強化創(chuàng)新思維，積極順應時代潮流，把握產(chǎn)業(yè)變革大勢，著力推動技術、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化發(fā)展步伐。

中國中化提出，要加快線上中化、智慧中化的建設步伐。中國中化黨組書記、董事長寧高寧認為，未來，中國的化工企業(yè)在做好技術進步的同時，數(shù)字化將是行業(yè)彎道超車的有效手段，對此應該高度重視。

中國能建黨委書記、董事長宋海良認為，應該深刻認識數(shù)字經(jīng)濟演化趨勢和內(nèi)在規(guī)律，打破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與管理模式束縛，探索數(shù)字技術在多場景的流通復用，釋放更多“數(shù)字紅利”。

2020年8月，國務院國資委下發(fā)的《關于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》要求“結合企業(yè)實際，制定企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項規(guī)劃，明確轉(zhuǎn)型方向、目標和重點，勾畫商業(yè)模式、經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)藍圖愿景”。在系統(tǒng)組織、集中學習數(shù)字化轉(zhuǎn)型理論、方法和實踐的基礎上，國有企業(yè)不斷轉(zhuǎn)變思想、加深認識，積極布局和展開規(guī)劃。

招商局集團“十四五”數(shù)字化戰(zhàn)略確定了2025年全面建成數(shù)字招商局目標，也明確了包括技術、業(yè)務、協(xié)同、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化及勞動生產(chǎn)率等數(shù)字化指標體系。

中國大唐發(fā)布實施集團公司《“十四五”網(wǎng)絡和信息化工作規(guī)劃》以及《數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進管理全面提升工作方案》。

通用技術集團董事長、黨組書記于旭波表示，黨組將研究出臺《關于加快推進集團數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型工作的意見》，作為集團數(shù)字智能工作的綱領性文件。

南方電網(wǎng)近日發(fā)布的《南方電網(wǎng)公司服務經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重點舉措》提出：“加快推進電網(wǎng)數(shù)字化智能化改造，推動重點業(yè)務領域人工智能技術應用，深入研究新型電力系統(tǒng)智能調(diào)度控制技術。深化全域物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)融合應用，打通源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)、發(fā)輸變配用全過程?！?/p>中國遠洋海運也已經(jīng)制定了“十四五”集團數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃以及《科技與數(shù)字化創(chuàng)新工作體系方案》，正在籌建科技與數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略領導委員會和辦公室，將分別設立數(shù)字化轉(zhuǎn)型本部和科技創(chuàng)新工作本部。

夯實基礎 保駕護航

國務院國資委《關于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》提到了技術、管理、數(shù)據(jù)、安全四個轉(zhuǎn)型基礎，為確保企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型順利推進，各央企積極從四方面發(fā)力。

在建設基礎數(shù)字技術平臺方面，中國大唐加強數(shù)字化基礎設施和數(shù)據(jù)中臺等基礎工作，打通數(shù)據(jù)和系統(tǒng)壁壘，消除信息孤島。推進集團生產(chǎn)調(diào)度中心升級改造、一體化協(xié)同辦公平臺、大數(shù)據(jù)基礎平臺、智慧電廠建設。航天科工著力加快建設數(shù)字航天，加快智慧企業(yè)建設，深化數(shù)字化系統(tǒng)工程體系建設，加強“航天云”新型基礎設施建設。

在建立系統(tǒng)化管理體系方面，中國華電圍繞新型信息技術與能源行業(yè)的深度融合，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程，繼續(xù)推進兩個平臺、經(jīng)濟運行駕駛艙、智能供熱系統(tǒng)等數(shù)字化營銷平臺建設，開展5G數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范“揭榜掛帥”，推動巡檢機器人等AI智能應用。

在構建數(shù)據(jù)治理體系方面，中國中鐵黨委書記、董事長陳云認為，要充分把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，以“信息貫通工程”為基礎推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強數(shù)據(jù)資源整合和數(shù)據(jù)要素應用，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)實現(xiàn)流程再造、模式重構和產(chǎn)業(yè)升級。

在提升安全防護水平方面，華潤集團董事長王祥明表示，要強化網(wǎng)絡安全意識，深化網(wǎng)絡安全建設，重點開展數(shù)據(jù)安全、第三方供應鏈安全、工控及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作，為集團數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑牢基礎，防范數(shù)字時代新風險。

中國大唐提升工控系統(tǒng)防護、關鍵基礎設施防護和網(wǎng)絡安全綜合防護能力。建立健全網(wǎng)絡安全審查機制，不斷完善網(wǎng)絡安全保障和應急管理體系。

保利集團同樣十分重視建設安全互聯(lián)網(wǎng)絡和私有云平臺，搭建集團管理信息系統(tǒng)技術架構，夯實系統(tǒng)性、專業(yè)性、一體化信息化建設的基礎，為實現(xiàn)數(shù)字化、智能化管理提供支撐和保障。

借助數(shù)字化工具 對標世界一流管理

2020年6月13日，國資委正式印發(fā)《關于開展對標世界一流管理提升行動的通知》，對國有重點企業(yè)開展對標提升行動作出部署安排，提出“加強信息化管理，提升系統(tǒng)集成能力”。

此前，部分企業(yè)存在信息化與業(yè)務“兩張皮”、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通不夠、存在安全隱患等問題，借助開展“對標世界一流管理提升行動”的契機，央企利用數(shù)字化工具，促進業(yè)務與信息化的深度融合，進一步規(guī)范管理流程、強化執(zhí)行力度，不斷提升企業(yè)管理水平，防范風險，以管理促發(fā)展，向管理要效益。

在此過程中，“打通信息孤島，統(tǒng)一基礎數(shù)據(jù)標準，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進以數(shù)字化為支撐的管理變革”顯得尤為重要。在保利集團黨委書記、董事長劉化龍看來，要聚焦共享協(xié)同，成立信息化能力共享中心，使集團信息化建設中的“葡萄串”變成“石榴”。

國投總經(jīng)理王海波提到，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步實施集團統(tǒng)建系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，打造集團“一朵云、一張網(wǎng)”，打通數(shù)據(jù)通道，消除信息孤島，推進信息化與業(yè)務深度融合，用數(shù)字賦能企業(yè)發(fā)展。

中國節(jié)能黨委書記、董事長宋鑫要求，各有條件的二級子公司加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，增強自身傳統(tǒng)業(yè)務和數(shù)字技術的融合力度，綜合運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字化手段提升生產(chǎn)運營效率和綜合管控水平。

華潤集團董事長王祥明表示，集團要積極開展共性技術平臺的試點應用，促進集團數(shù)據(jù)流通與共享；各業(yè)務單元要加快自身關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)的數(shù)字化升級覆蓋，積極圍繞業(yè)務場景深化數(shù)據(jù)應用和深挖數(shù)據(jù)價值，持續(xù)打造數(shù)智化標桿。

中國遠洋海運黨組書記、董事長萬敏強調(diào)，要深化船舶服務板塊重組整合和管理提升，認真研究未來新能源發(fā)展趨勢、環(huán)保規(guī)則要求變化，結合數(shù)字化管理手段，建立集團統(tǒng)一的智慧船舶服務管理體系。運營部要加強對航運、港口、物流公司的指導和協(xié)調(diào)，在梳理內(nèi)部流程的基礎上，結合數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進行流程的優(yōu)化和再造。

在眾多應用場景中，數(shù)字化賦能財務管理，是多家央企提到的一個工作重點。

國家能源集團新聞發(fā)言人張玉新表示，要開展“財務信息化建設年”專項行動，建成全面財務預算系統(tǒng)、資金集中管理系統(tǒng)。中國航信表示，要推進司庫信息系統(tǒng)建設工作，提升公司財務管理數(shù)字化、信息化、智能化水平。

通用技術集團總經(jīng)理陸益民介紹說，要全面推進一體化財務核心平臺建設，打造數(shù)智化財務管控體系，促進業(yè)財融合，積極推動各項職能管理數(shù)字化升級。

中國化學總經(jīng)理劉家強提出，秉持業(yè)財融合、集約協(xié)同和風險可控的原則，建設覆蓋集團公司總部及所屬企業(yè)的信息架構，全力打造“數(shù)字化學”。要加速推進財務共享系統(tǒng)、財務管理信息化系統(tǒng)建設，為實現(xiàn)業(yè)財融合、數(shù)據(jù)共享互通打下基礎。

發(fā)展新動能 布局新業(yè)務

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟?！肚笫恰冯s志發(fā)表的習近平總書記重要文章《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》中強調(diào)，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是改造提升傳統(tǒng)動能、培育發(fā)展新動能的重要手段。國機集團黨委書記、董事長張曉侖認為，集團在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面有基礎、有優(yōu)勢，集團總部將從組織架構、資源配置、技術支撐等多個維度支持企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，選擇試點企業(yè)、培育示范場景，助力企業(yè)率先搶占數(shù)字經(jīng)濟賽道，創(chuàng)造新的增長點增長極。

中國物流總經(jīng)理廖家生表示，加強物流數(shù)據(jù)資源獲取、整合、挖掘的能力，探索數(shù)字資產(chǎn)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的市場化服務。要爭取成為國家物流大數(shù)據(jù)平臺重要建設方，實現(xiàn)物流信息資源和物流資產(chǎn)的共享共用，探索開發(fā)大宗商品現(xiàn)貨指數(shù)、物流指數(shù)。要大力發(fā)展智慧物流，開發(fā)推廣智倉、智運、智配等平臺產(chǎn)品，推廣應用在線采購、車貨匹配、云倉儲業(yè)務模式，推動實體經(jīng)濟與智慧物流深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，打造智慧物流生態(tài)圈。

國務院國資委黨委書記、主任郝鵬在數(shù)字中國建設峰會開幕式上致辭強調(diào)，“加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，聚焦云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領域，加快培育具有重大引領帶動作用的骨干龍頭企業(yè)”。

質(zhì)量服務業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)。中國中檢總經(jīng)理李忠榜認為，相較于其他產(chǎn)業(yè)央企，中國中檢資產(chǎn)較輕，最適合、最應該盡快實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要在鞏固現(xiàn)有業(yè)務的前提下，前瞻戰(zhàn)略業(yè)務，大力開拓“雙碳”、數(shù)字經(jīng)濟、高端制造、新材料、新能源汽車、北斗產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領域，不斷提升數(shù)字競爭力。

同樣作為服務類央企的中國航信將在航空公司和機場數(shù)字化產(chǎn)品領域，重點研發(fā)新產(chǎn)品，盡快進入快速成長期。中國航信黨委書記、董事長崔志雄說：“在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新技術領域，要像創(chuàng)業(yè)期企業(yè)一樣布局新業(yè)務，培育信息服務、移動互聯(lián)網(wǎng)等領域新的增長點。”

中國華電黨組書記、董事長溫樞剛表示，集團要圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點在數(shù)字電廠、數(shù)字煤礦、數(shù)字工程、智慧供熱等業(yè)務方向布局，加快新一代信息技術應用，提升數(shù)字化服務能力。

除了聚焦原有的機床裝備業(yè)務和醫(yī)療健康業(yè)務的數(shù)字化平臺建設，通用技術集團總經(jīng)理陸益民尤其強調(diào)了汽車檢驗檢測業(yè)務要圍繞“安全、綠色、體驗”三條主線，聚焦新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展差異化技術服務，積極布局智能終端、信息安全技術領域，拓展汽車后市場檢驗檢測、檢測數(shù)字化服務等新業(yè)務。

立足主業(yè)，多家央企選擇推動產(chǎn)品和服務的數(shù)字化改造，提升產(chǎn)品與服務策劃、實施和優(yōu)化過程的數(shù)字化水平，打造差異化、場景化、智能化的數(shù)字產(chǎn)品和服務。

中國遠洋海運提出要加快智能航運建設。加大智能船研發(fā)力度，開展船岸兩端數(shù)據(jù)平臺建設，自主航行技術，智能運維和能效管理等技術研究。要將智能船舶研發(fā)技術、船視寶等與航標平臺結合運用，在船舶安全、降耗、降本管理中發(fā)揮作用。

中國海油將扎實做好智能油田、智能工廠、智能工程建設，充分總結示范項目建設和運行經(jīng)驗，全面推進文昌5G+工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、潿洲智能油田建設，充分發(fā)揮智能化對保障安全生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)時效的作用。同時，搭建國貿(mào)全球營銷網(wǎng)絡、資源配置和銷貿(mào)儲運融一體化運營平臺，做實做強氣電銷售運營管理中心，構建完善前中后臺一體化銷售體系，用數(shù)字化提升市場競爭力。

為加快“數(shù)字哈電”建設，哈電集團未來要著眼構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，聚焦高效煤電、風電、抽水蓄能、儲能、數(shù)字化電力裝備等重點領域，整合產(chǎn)業(yè)資源，調(diào)整完善業(yè)務布局。要立足設備制造核心優(yōu)勢，利用數(shù)字技術進行全方位、全鏈條改造提升，不斷提升自主研發(fā)、產(chǎn)品設計和設備試驗能力，推動裝備制造向中高端邁進。

中國一汽將把建設數(shù)智化業(yè)務作為一切工作的主體，努力實現(xiàn)業(yè)務和數(shù)智化的完全融合。中國一汽總經(jīng)理邱現(xiàn)東表示，在大營銷創(chuàng)新提能方面，將以用戶運營為重點，以數(shù)智化為保證，構建一體融合、精干高效、創(chuàng)新創(chuàng)造的卓越大營銷體系。

以數(shù)據(jù)為驅(qū)動，有助于在優(yōu)勢賽道上加速。中國遠洋海運黨組書記、董事長萬敏提出，圍繞“客戶、效率、技術”三大驅(qū)動主線，鞏固先發(fā)首創(chuàng)優(yōu)勢、跟隨和引領優(yōu)勢、協(xié)同和規(guī)模優(yōu)勢，積極推動全鏈數(shù)智賦能，打造航運數(shù)字化生態(tài)。同時，充分發(fā)揮集團的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和全球化優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新服務模式，以數(shù)字化驅(qū)動構建更具彈性的綜合物流服務體系。（作者：國資報告記者 吳笑妍）

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