上市快60年，布洛芬從未如此珍貴過。

從“新十條”發(fā)布到現(xiàn)在已經(jīng)過去整整兩周，上游原料藥企、中游生產(chǎn)和流通企業(yè)、下游經(jīng)銷商都火力全開運轉(zhuǎn)，但十幾天了，大部分人依然買不到布洛芬。

普通老百姓排長隊買不到的布洛芬，醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士也同樣拿不到。一位醫(yī)藥界資深人士表示，自己很少為私事向人開口，這次托了關(guān)系也只拿到兩盒布洛芬。另一個藥品經(jīng)銷商則十天來沒有上架過一盒布洛芬——他四處搜尋得來的十幾瓶布洛芬片，都給了親戚熟人。

“布洛芬這一輩子可能都沒想過能坐動車?！?/strong>青島一家藥店負(fù)責(zé)人在社交媒體寫下了自己感慨，并發(fā)出一張圖片——一箱箱布洛芬緩釋膠囊打包好堆積在藍(lán)色動車座位上。

12月19日晚，布洛芬半夜到貨，他讓員工連夜拆零分裝成10片1包，準(zhǔn)備隔天下午分配到600家門店。就在上周，他緊急搶購回來1000萬粒布洛芬，上架不出一個小時，就被瘋搶一空。

發(fā)著高燒卻買不上布洛芬的“小陽人”們憑借著抵抗力硬扛過去。尤其是在貨源本就不充分的縣域，一家藥店負(fù)責(zé)人稱，這兩周內(nèi)，所有感冒藥都被搶空了。

就在一個月前，一些生產(chǎn)感冒藥的廠子還在為這一批藥只剩四五個月保質(zhì)期而發(fā)愁。他們甚至找到了線上渠道，央求幫忙偷偷銷貨。誰也料想不到的是，政策一下子放開，本對他們愛答不理的藥店們，爭先恐后地主動找來。這一批即將過期的藥全部清空，本將倒閉的廠子們絕處逢生。

疫情期間，部分地區(qū)藥店、診所暫停銷售退熱、止咳、抗病毒、抗生素“四類藥”，這導(dǎo)致了很多廠子“四類藥品”庫存積壓。一家醫(yī)藥電商負(fù)責(zé)人稱，四類藥一開始是全部不讓賣，后來是有一些藥店偷偷賣，但賣的都是庫存貨?！艾F(xiàn)在這幾天，無論是板藍(lán)根還是感冒靈，都是一上架，秒沒。老百姓也不管買的藥到底對不對癥?！?/p>

防疫政策的巨大轉(zhuǎn)向，讓巨大的市場需求一下子被釋放出來，上游的廠家完全沒有應(yīng)對好。供需失衡之下，政府開始出手。

在珠海，布洛芬被拆零銷售，膠囊類零售價均為1元/粒。市民在七天內(nèi)購買量不超過6粒；12月16日，濟南緊急調(diào)配50萬片布洛芬支援基層診所、藥店，第二天繼續(xù)調(diào)配60萬片布洛芬緩解全市對藥品的需求壓力；從12月17日開始，每天有300萬片布洛芬投放到武漢地區(qū)，持續(xù)一周。

12月18日，多批防疫藥品布洛芬運達(dá)在陽性感染暴增的北京。有市民反映，這幾天開始，購買布洛芬相對簡單了?！?家缺貨的話，多走一兩家藥店，還是能買上?！?/p>

全國*的布洛芬原料廠家——新華制藥公開稱，“這幾天正調(diào)整生產(chǎn)線，制劑生產(chǎn)產(chǎn)能已提高3倍?！?/p>

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市場因素：

藥廠缺原料，原料藥出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷應(yīng)急

12月7日“新十條”發(fā)布之時，業(yè)內(nèi)有人擔(dān)心供應(yīng)鏈可能會擁堵，向藥企詢問是否有保供計劃，當(dāng)時無論外企還是內(nèi)資回復(fù)皆是“沒有”。所有人面對巨大的調(diào)整都有點懵，布洛芬藥企也一樣。

“沒有任何準(zhǔn)備，把企業(yè)正常的生產(chǎn)流程和市場規(guī)律都打破了，現(xiàn)在看到四處缺藥我們也一籌莫展。”一家南方的小廠子表示，訂單從“新十條”發(fā)布時開始爆，大概在5天之內(nèi)賣出5萬盒的產(chǎn)能，這是以往1-2個月的銷量。商單大量涌來，客戶競相打款，但原料藥訂不到了，而且價格漲了不少。

這家小廠一邊四處業(yè)內(nèi)托人尋找原料藥，一邊滿負(fù)荷生產(chǎn)，但是原材料不夠，產(chǎn)能有限，而且物流公司人員大量感染，配送受阻，以前貨從廠里一、兩天就能到商業(yè)流通公司，現(xiàn)在花三倍的時間也到不了。小廠的主要客戶是本省各級醫(yī)院，有一家醫(yī)院下了5000盒的訂單，“但這十幾天一盒都沒有發(fā)給它?！?/p>

即使在這種情況下，客單依舊紛紛涌來，所有客戶都不再要求供貨日期，只要藥品出來按簽單順序發(fā)貨就行。

面對如此旺盛的需求，*的堵點似乎是原料藥供應(yīng)不足，但這并不應(yīng)該。中國是全世界*的布洛芬原料藥生產(chǎn)國，全國布洛芬原料藥前二號龍頭藥企的產(chǎn)能加起來約1.35萬噸，其中，光新華制藥一家的產(chǎn)能就占全球40%。國內(nèi)需求消化不了這么大產(chǎn)量，2021年國內(nèi)布洛芬原料藥需求在1724噸左右，其他的原料藥均作出口。

業(yè)內(nèi)盛傳原料藥缺貨與政府“接管”龍頭企業(yè)有關(guān)，一位國內(nèi)布洛芬原料龍頭藥企人員透露，政府并未“接管”新華制藥和亨迪藥業(yè)，目前原料藥缺貨主要因為突然間的供需擠兌，下游制劑廠商搶單囤單，原料藥一時間售罄。但由于產(chǎn)能總量夠，目前布洛芬原料藥企業(yè)一方面加班加生產(chǎn)線，另一方面也將一些不急的出口單改成國內(nèi)的原料藥標(biāo)準(zhǔn)來應(yīng)急，不過，“只是臨時調(diào)出口單，不會改變原料藥進出口的結(jié)構(gòu)?！?/p>

原料藥生產(chǎn)和調(diào)配需要時間，何況即便原料藥充足，物流暢通，布洛芬成品也不可能馬上生產(chǎn)出來，布洛芬制劑的生產(chǎn)周期也在15天左右。以上布洛芬原料藥企業(yè)人員預(yù)計，大概在農(nóng)歷年后能完全恢復(fù)到正常狀態(tài)。

“原料藥錯配、物流阻塞都是短期原因，根本原因是市場現(xiàn)有供給無法滿足短時間爆發(fā)的巨大需求，這個問題不可能在這十幾天內(nèi)就解決?！?/strong>一位業(yè)內(nèi)資深人士分析。

雪球一位用戶估算，疫情前國內(nèi)OTC感冒藥市場規(guī)模約為414億元，2023年則為2096億元，是前者的5倍。

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非市場因素：

“四類藥”管控、集采后停產(chǎn)和各地保供本地

十幾天來，有不少媒體在追問布洛芬的下落，有聲音提及過去三年對于“四類藥”的管控和帶量集采導(dǎo)致的產(chǎn)能縮減，這雖然并非目前布洛芬供不應(yīng)求的主要原因，但卻也是一個影響因素。

自2021年開始，有一些地方藥店陸續(xù)被禁止銷售退燒、止咳、感冒、抗生素藥品。這一政策出臺，一度引起了藥店行業(yè)的反對。在過去三年時間里，藥店行業(yè)的人多次希望通過媒體、諫言渠道，改變這一政策。

一位醫(yī)藥電商負(fù)責(zé)人稱，一些生產(chǎn)退燒藥的廠家在看到藥沒法銷售出去的時候，不得不減少產(chǎn)量。這三年，藥店幾乎都是銷售退燒藥的以往庫存。而上述南方省份布洛芬廠家表示，受疫情期間藥物管控影響，今年以來公司沒有進行布洛芬藥品備貨，廠里儲存量很少。

在疫情防控放開之后，新冠感冒的人群疊加季節(jié)性流感，相關(guān)呼吸道、抗病毒、流感等藥物迎來一個上升的趨勢。以上醫(yī)藥電商負(fù)責(zé)人看來，布洛芬的短暫斷貨，是群眾恐慌心理導(dǎo)致大家搶購、囤藥的行為。突然放開，企業(yè)沒有做好儲備和擴大產(chǎn)能的準(zhǔn)備。

一家江蘇原料藥企也提及，這三年國內(nèi)疫情管控，感冒藥市場在萎縮。很多做解熱鎮(zhèn)痛感冒藥的原料藥廠，能活下來的都是靠規(guī)模和出口。像湖北遠(yuǎn)大、東北制藥等等。但轉(zhuǎn)出口也需要門檻、認(rèn)證，需要有成本優(yōu)勢，那些不具備出口條件的原料藥廠只能關(guān)停、倒閉。

中游的布洛芬制劑廠家在這兩年也關(guān)停了不少，除了“四類藥”管控的因素，也與集采等政策調(diào)整有關(guān)。

2020年，老藥布洛芬被納入集采，集采的規(guī)則是公立醫(yī)院市場以量換價，吸引原研藥和通過一致性評價的仿制藥企業(yè)參加招標(biāo)。一部分國產(chǎn)布洛芬企業(yè)為了市場份額，忍痛殺價逼走外企，一些內(nèi)資布洛芬藥企同樣丟標(biāo)。這之后，醫(yī)院內(nèi)一瓶布洛芬片劑甚至低到2塊錢，由于利薄，一些品種豐富的大藥企漸漸放棄這塊雞肋，另一些沒過評的小藥廠也或關(guān)閉或停產(chǎn)。

從總量來看，一部分布洛芬廠家關(guān)停后，正常情況下集采中標(biāo)企業(yè)也能滿足公立醫(yī)院需求，但當(dāng)進入非常態(tài)模式，市場需求激增，關(guān)停的布洛芬藥企和生產(chǎn)線無法即刻重啟。

此外，不同藥企人士都不約而同表示，所在省份的省級防疫指揮部已經(jīng)將布洛芬作為高級別戰(zhàn)備用藥，要求本地生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先保證本地布洛芬需求。這意味著本地有布洛芬生產(chǎn)廠家的省份可以快速保供，但那些本地沒有布洛芬廠家的省份則是遠(yuǎn)水解不了近渴，一時之間調(diào)不來外地的布洛芬。

除了布洛芬外，其他感冒藥也是同樣受到本土的保護。一個經(jīng)銷商訂了上千件雙黃連口服液，在打款后覺得已無后顧之憂，沒想到在等發(fā)貨時突然被告知，雙黃連口服液出不了黑龍江。

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部分地區(qū)開始恢復(fù)

*開始有布洛芬備貨動作的不是生產(chǎn)廠家也不是原料藥廠，而是醫(yī)藥流通公司。

醫(yī)藥流通公司處于產(chǎn)業(yè)鏈中游，上接生產(chǎn)廠家，下接醫(yī)院和藥店，不同于一般的物流公司，醫(yī)藥流通公司除了物流，還承擔(dān)著倉儲、信息匹配、藥品調(diào)撥等職能。

今年11月，有些藥店的“四類藥”銷售不再需要登記，醫(yī)藥流通公司嗅到了政策轉(zhuǎn)向的可能，開始儲備感冒藥?！拔覀兏I(yè)（生產(chǎn)廠）說按正常旺季儲備3-4個月的貨?！币晃会t(yī)藥流通公司人員表示，當(dāng)時并未料到會放開，只是做冬季感冒高發(fā)季節(jié)時的藥品常規(guī)備貨，沒想到在備貨過程中政策放開了。

布洛芬貨源隨之緊張起來。進口合資藥企是配額制，庫存和銷售以及周轉(zhuǎn)天數(shù)把控得非常緊。而國內(nèi)的生產(chǎn)商每天都說有貨，但是卻遲遲不見發(fā)貨，醫(yī)藥流通公司也只能先打款。為了求得貨源，各地的流通公司開始各顯神通，跟關(guān)系好的生產(chǎn)商協(xié)調(diào)，盯著庫存隨時調(diào)撥不同藥品，但也依然有斷供的時候。

物流公司的人員大規(guī)模感染，配送隨之變慢，但與此同時生產(chǎn)商家大量來貨，終端銷售需求也很大，流通環(huán)節(jié)擁堵了起來。有的物流公司缺人手，當(dāng)時工作人員每天只休息4小時也不能保證配送，“備貨和銷售是無序的狀態(tài)?！?/p>

但這種擁堵是短時間內(nèi)的，也可以通過人員調(diào)配來緩解。以上醫(yī)院流通人員表示，從本周開始，其所在地的物流人員陸續(xù)康復(fù)上崗，藥品流通速度重新跑了起來，向藥店和醫(yī)藥交錯送貨，相對來說，社會面藥店的需求更強烈些。

很多地方政府的保供策略也有了生效的跡象。12月17日，武漢宣布每天投放300萬片布洛芬，業(yè)內(nèi)人士透露，湖北省華中藥業(yè)每天要給華潤、國控和九州通各保供300萬片。12月19日起，南京每日持續(xù)向市場投放退燒藥200萬片，零售藥店統(tǒng)一拆零銷售，每位顧客限6粒。20日起，多地藥店開始持續(xù)供應(yīng)退熱類藥品，并作拆零銷售。

競爭性市場中最基礎(chǔ)的規(guī)律是供需關(guān)系，一般情況下市場的自發(fā)調(diào)節(jié)使得供需基本平衡，在供需關(guān)系的平衡被行政干預(yù)影響后，也需要行政干預(yù)重新把這個平衡調(diào)回去。那些反應(yīng)迅速、方法得當(dāng)?shù)牡胤秸?，往往能更快理清局面，?dāng)?shù)鼐用褚材芨炷玫讲悸宸摇?/p>

各個城市感染潮開啟的節(jié)奏不同，有的城市感染數(shù)還在爬升，有的城市*波感染者已經(jīng)恢復(fù)了。也許目前供應(yīng)恢復(fù)的信號還未傳遞到消費端，也許這個過程還需要幾十天，但對于上中下游任何一個環(huán)節(jié)的企業(yè)來說，無論現(xiàn)下布洛芬多火爆，這只是“時間經(jīng)濟”。上述南方省份的布洛芬生產(chǎn)商雖然還未供貨，但卻絡(luò)繹不絕地簽著單子，因為廠商們知道，如果此刻不簽后面就沒有機會了。

醫(yī)藥流通公司也接收到這個信號。在提高備貨量一段時間后，一部分醫(yī)藥流通公司已經(jīng)開始控制進貨量，對于一線品牌的感冒藥還是正常備貨，而二線品牌的感冒藥則按照正常需求來，不會再大規(guī)模備貨，“一周前附近的藥店排隊還是一兩百米，現(xiàn)在已經(jīng)沒人排隊了。”