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中國(guó)公司與企業(yè)踐行ESG理念，微觀上是對(duì)公司治理的一次全新升級(jí)，宏觀上也促進(jìn)了中國(guó)特色公司治理體系往更開(kāi)放與更國(guó)際化的方向發(fā)展
隨著全球極端氣候的頻繁變化，融入可持續(xù)發(fā)展模式的ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理）理念開(kāi)始得到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，那么，該如何踐行ESG理念？在12月20日召開(kāi)的2023《財(cái)經(jīng)》可持續(xù)發(fā)展高峰論壇上，全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹認(rèn)為，踐行ESG理念對(duì)于提高公司治理能力意義重大。在論壇上，屠光紹從三方面闡述了提高公司治理能力與踐行ESG理念的密切關(guān)系。首先，踐行ESG是完善公司治理的新動(dòng)力?！肮局卫砭褪芹`行ESG的重要內(nèi)容之一，而且ESG所要推動(dòng)的公司治理，應(yīng)該是在總結(jié)了過(guò)去公司治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上又有新的內(nèi)容，它反映了我們所處的發(fā)展階段對(duì)于公司治理的新要求?！蓖拦饨B稱。第二，ESG納入公司治理是完善公司治理的新進(jìn)程。屠光紹表示，“ESG經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與過(guò)去傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比很多是非財(cái)務(wù)的一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，隨著越來(lái)越多的公司踐行ESG，這樣就使得公司的治理必須要適應(yīng)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新變化，將ESG納入公司治理是完善公司治理的新趨勢(shì)?！?/p>第三，在踐行ESG理念中推動(dòng)中國(guó)特色公司治理體系的新發(fā)展。由于中國(guó)具有自身的發(fā)展階段、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展特征、發(fā)展機(jī)制，“在遵循全球大的規(guī)律和共同特征的基礎(chǔ)上，中國(guó)的ESG發(fā)展也一定會(huì)形成中國(guó)特色，所以中國(guó)公司在踐行ESG過(guò)程中也應(yīng)不斷健全中國(guó)特色的公司治理體系?！蓖拦饨B表示。
以下為屠光紹演講實(shí)錄節(jié)選：
可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)變成全球共同的訴求，也是全球都廣泛關(guān)注的主題。按照會(huì)議的安排，我今天要談的題目是《踐行ESG理念，提高公司治理能力》。在可持續(xù)發(fā)展這個(gè)大體系里面，ESG這幾年發(fā)展得非常快。應(yīng)該說(shuō)，ESG的踐行，包括ESG的投資，是目前從微觀主體方面來(lái)看，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的非常重要的力量。踐行ESG理念，不斷擴(kuò)大ESG投資，當(dāng)然也與提高公司治理能力是密切相關(guān)的。今天主要通過(guò)三個(gè)方面談?wù)勎业恼J(rèn)識(shí)。第一，踐行ESG是完善公司治理的新動(dòng)力。公司治理并不是一個(gè)新話題，改革開(kāi)放以后，特別是隨著資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展，對(duì)于公司治理體系的重視應(yīng)該說(shuō)得到了越來(lái)越多的共識(shí)，公司治理的體系也在不斷健全。我說(shuō)是一種新的動(dòng)力，理由有三：一是對(duì)于公司治理，ESG是重要的內(nèi)容之一，“G”就是治理。作為微觀主體的排頭兵，或者說(shuō)領(lǐng)跑者，上市公司在踐行ESG過(guò)程中，本身就要把公司治理做好。我覺(jué)得ESG所要推動(dòng)的公司治理，應(yīng)該是在總結(jié)了過(guò)去公司治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)的，它反映了我們所處的時(shí)代，以及這個(gè)時(shí)代對(duì)于公司治理的新要求，所以是新動(dòng)力。比如說(shuō)ESG在重視公司治理的時(shí)候，涉及董事會(huì)的職能和結(jié)構(gòu)，包括薪酬體系，還涉及審計(jì)、合規(guī)、商業(yè)道德、稅收透明等方面，應(yīng)該說(shuō)ESG在公司治理當(dāng)中更多反映了時(shí)代的進(jìn)步，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是可持續(xù)發(fā)展對(duì)于公司治理的要求。二是踐行ESG不光是一種理念，是一種價(jià)值觀，也是一種方法論?，F(xiàn)在談到ESG公司治理的時(shí)候，不光是一種提倡，一種重視，一種理念上的關(guān)注，它又為公司治理建立起一套新的基礎(chǔ)，要能夠?qū)τ诠局卫淼臓顩r建立一系列的指標(biāo)體系。而且圍繞著公司治理的信息披露，圍繞著公司治理的評(píng)價(jià)，隨著踐行ESG，這些方面又有了新的完善。也就是說(shuō)，公司治理不光是理念價(jià)值觀，更多的是披露的時(shí)候能夠有評(píng)價(jià)，這就使公司治理提升有了更好的推進(jìn)機(jī)制。三是通過(guò)踐行ESG，強(qiáng)化公司治理對(duì)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)有了更重要的績(jī)效考量。有了信息披露，有了評(píng)價(jià)，最終還要落實(shí)到企業(yè)在公司治理方面好還是不好，是優(yōu)秀還是不夠優(yōu)秀。有了評(píng)價(jià)體系之后，又變成了對(duì)公司可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一套績(jī)效考量。ESG投資就有了具體的依據(jù)，特別是把績(jī)效和公司治理，可度量、可評(píng)價(jià)，最后吸引了ESG投資。當(dāng)然這也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)ESG的投資。第二，ESG納入公司治理是完善公司治理的新進(jìn)程。ESG近年來(lái)無(wú)論在規(guī)模還是具體實(shí)踐方面都發(fā)展迅猛，包括實(shí)體企業(yè)踐行ESG，也包括ESG投資。因此要把公司踐行ESG的情況納入到公司治理體系中，它也要成為公司治理的新進(jìn)程?，F(xiàn)在把企業(yè)ESG的情況納入到公司治理層面，對(duì)于公司治理提出了什么新的要求？首先，ESG是可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，越?lái)越多的企業(yè)踐行ESG，從而帶動(dòng)越來(lái)越多的ESG投資，這個(gè)本身就是發(fā)展的新趨勢(shì)。ESG既然成為公司經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容，它必然就要納入到公司治理里面。二是怎么納入的問(wèn)題，公司治理如何適應(yīng)ESG納入到公司經(jīng)營(yíng)之后的新要求？跟過(guò)去公司治理所考慮的領(lǐng)域、內(nèi)容不一樣，現(xiàn)在的ESG納入到公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后，使公司治理面臨一些新的挑戰(zhàn)，也面臨一些新課題。因?yàn)镋SG跟我們過(guò)去的公司經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況不太一樣，過(guò)去對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況有比較成熟的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也有成熟的制度?，F(xiàn)在ESG的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)很多不是傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)狀況，是一些非財(cái)務(wù)的信息，非財(cái)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這樣就使得公司治理必須要適應(yīng)新的因素，ESG因素納入公司經(jīng)營(yíng)之后，ESG報(bào)告其實(shí)是企業(yè)的非財(cái)務(wù)報(bào)表，它反映的不光是商業(yè)價(jià)值，還有社會(huì)價(jià)值。三是踐行ESG，發(fā)展ESG投資都反映了可持續(xù)發(fā)展的總要求，但是從另外一個(gè)方面來(lái)看，在踐行ESG過(guò)程中，還有一個(gè)如何防范ESG風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。ESG當(dāng)然值得提倡，但發(fā)展過(guò)程中還是有風(fēng)險(xiǎn)的。這種風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自不同的方面，比如要踐行ESG，公司經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境就有風(fēng)險(xiǎn)考量，也就有防范ESG風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。踐行ESG本身過(guò)程中也有不確定性，怎么防范ESG風(fēng)險(xiǎn)也對(duì)公司治理提出了新要求。第三，踐行ESG理念，推動(dòng)中國(guó)特色公司治理體系的新發(fā)展。在黨的二十大報(bào)告里面也談到了關(guān)于建立中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，中國(guó)公司、企業(yè)在踐行ESG過(guò)程中，當(dāng)然也面臨著怎樣更好地反映中國(guó)特點(diǎn)和特色的問(wèn)題。踐行ESG理念，推動(dòng)中國(guó)特色公司治理體系的新發(fā)展，主要有幾個(gè)方面的考量：一是ESG發(fā)展是全球大的趨勢(shì)，也是共同訴求。但是ESG的發(fā)展在不同國(guó)家的不同發(fā)展階段有不同的特色。中國(guó)式現(xiàn)代化既反映了全球現(xiàn)代化的共同特征，也反映了中國(guó)特色。中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中，有自身的發(fā)展階段，也有自己的發(fā)展基礎(chǔ)、條件、環(huán)境和機(jī)制。在遵循全球大的規(guī)律和共同特征的基礎(chǔ)上，中國(guó)的ESG發(fā)展也一定會(huì)反映和體現(xiàn)中國(guó)特色。比如環(huán)境、生態(tài)保護(hù)方面，根據(jù)中國(guó)的發(fā)展階段，我們當(dāng)然要重視環(huán)境，重視生態(tài)，重視生物多樣性，重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)，但是中國(guó)目前最重要的任務(wù)是“雙碳”。這個(gè)是由中國(guó)目前的發(fā)展階段和狀況所決定的。我們是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)碳排放也是全球最大的，這個(gè)就反映了中國(guó)特點(diǎn)，能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主。中國(guó)的“雙碳”戰(zhàn)略，在綠色低碳發(fā)展方面，在環(huán)境氣候方面是最重要的挑戰(zhàn)和任務(wù)。在社會(huì)責(zé)任方面，中國(guó)的ESG更多體現(xiàn)脫貧之后怎樣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。中國(guó)發(fā)展很大的特點(diǎn)是不平衡，怎么樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一體化，特別是公共服務(wù)的均等化。另外中國(guó)在共同富裕，社會(huì)責(zé)任方面有更多的訴求和要求。再比如公司治理方面，中國(guó)的公司治理也有自己的特點(diǎn)。公司治理和黨的建設(shè)怎么有機(jī)結(jié)合？股權(quán)結(jié)構(gòu)、大股東行為，對(duì)公司治理有什么影響？再如關(guān)聯(lián)交易等等。因此在踐行ESG時(shí)，中國(guó)公司需要考慮，怎樣根據(jù)ESG不同的中國(guó)特點(diǎn)來(lái)完善公司治理體系。此外，我們?yōu)槭裁匆苿?dòng)中國(guó)特色公司治理體系的新發(fā)展？目前中國(guó)企業(yè)，包括中國(guó)上市公司在發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，高質(zhì)量發(fā)展，特別是中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，已經(jīng)成為中國(guó)公司發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)。所以必須要不斷地在ESG踐行過(guò)程中提升公司治理，使公司治理不斷適應(yīng)新要求，然后取得新的發(fā)展。還有一個(gè)很重要的原因，關(guān)于制度型開(kāi)放。中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入到新的階段，過(guò)去談各種要素的開(kāi)放、市場(chǎng)的開(kāi)放、機(jī)構(gòu)的開(kāi)放等，但二十大報(bào)告里談得已經(jīng)非常清楚了，要穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放。制度型開(kāi)放怎樣與國(guó)際最高水平的開(kāi)放制度、國(guó)際最佳實(shí)踐相結(jié)合？制度型開(kāi)放就包括了公司治理體系的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的開(kāi)放。我認(rèn)為只有在踐行ESG過(guò)程中，推動(dòng)中國(guó)特色的治理體系不斷完善，才能為真正促進(jìn)制度型開(kāi)放提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
