關(guān)注｜直面“專精特新” 這些你一定要知道
作者：江蘇省科技服務(wù)研究會 來源：
頭條號 
122406/21
專精特新作為當(dāng)下最受矚目的政策之一自2018年工信部開展首批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作以來經(jīng)過4年時間的培育國內(nèi)涌現(xiàn)出一批“補(bǔ)短板”、“鍛長板”、“填空白”企業(yè)2022年，“專精特新”首次被納入《政府報(bào)告》成為了名副其實(shí)的政策熱詞、產(chǎn)業(yè)
標(biāo)簽：
“補(bǔ)短板”、“鍛長板”、“填空白”企業(yè)
2022年，“專精特新”首次被納入《政府報(bào)告》成為了名副其實(shí)的政策熱詞、產(chǎn)業(yè)熱詞、資本熱詞“專”，即專業(yè)化
“精”，即精細(xì)化“特”，即特色化“新”，即新穎化
“專精特新”是國家為引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，不斷提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平而實(shí)施的重大工程。
專精特新中小企業(yè)是具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)，質(zhì)量效益好”特征的中小企業(yè)；
專精特新“小巨人”企業(yè)是位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好的企業(yè)。專精特新“小巨人”企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)鏈高端新材料、集成電路、高端軟件、人工智能、5G新一代信息技術(shù)、航空航天裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源、新能源汽車和智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)裝備、高端醫(yī)療器械等。（參考第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育申報(bào)通知）專精特新中小企業(yè)認(rèn)定，由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請，省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無異議的，由省級中小企業(yè)主管部門認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請，省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查，并向工業(yè)和信息化部推薦，工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無異議的，由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。（以下認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，具體需以最新政策通知為準(zhǔn)）
同時滿足以下四項(xiàng)條件即視為滿足認(rèn)定條件：
（一）從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到2年以上。
（二）上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。
（三）上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）達(dá)到2000萬元以上。
（四）評價得分達(dá)到 60 分以上或滿足下列條件之一：
1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）6000萬元以上。
4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強(qiáng)企業(yè)組名單。
包括專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類十三個指標(biāo)，評價結(jié)果依分值計(jì)算，滿分為100分。（一）專業(yè)化指標(biāo)（滿分25分）1.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重（滿分5分） A. 80%以上（5分） B. 70%-80%（3分） C. 60%-70%（1分） D. 60%以下（0分） 2.近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率（滿分10分）A. 10%以上（10分） B. 8%-10%（8分） C. 6%-8%（6分） D. 4%-6%（4分） E. 0%-4%（2分） F. 0%以下（0分） 3.從事特定細(xì)分市場年限（滿分5分）每滿2年得1分，最高不超過5分。4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分5分）A. 在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”取得實(shí)際成效（5分）B. 屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)（3分）C. 不屬于以上情況（0分）（二）精細(xì)化指標(biāo)（滿分25分）5.數(shù)字化水平（滿分 5分）A. 三級以上（5分） B. 二級（3分） C. 一級（0分） 6.質(zhì)量管理水平（每滿足一項(xiàng)加3分，最高不超過5分）A. 獲得省級以上質(zhì)量獎榮譽(yù)B. 建立質(zhì)量管理體系，獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書 C. 擁有自主品牌D. 參與制修訂標(biāo)準(zhǔn) 7.上年度凈利潤率（滿分10分）A. 10%以上（10分） B. 8%-10%（8分） C. 6%-8%（6分） D. 4%-6%（4分） E. 2%-4%（2分） F. 2%以下（0分） 8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分5分）A. 50%以下（5分） B. 50%-60%（3分）C. 60%-70%（1分）D.70%以上（0分） （三）特色化指標(biāo)（滿分15分）9.地方特色指標(biāo)。由省級中小企業(yè)主管部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際自主設(shè)定1-3 個指標(biāo)進(jìn)行評價（滿分 15分） （四）創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分35分）10.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分10分） A. Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）B. 自主研發(fā)Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（8分）C. Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（6分）D. Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（2分）E. 無（0分） 11.上年度研發(fā)費(fèi)用投入（滿分10分）A. 研發(fā)費(fèi)用總額 500 萬元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在 10%以上（10分）B. 研發(fā)費(fèi)用總額 400-500 萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在 8%-10%（8分）C. 研發(fā)費(fèi)用總額 300-400 萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在 6%-8%（6分）D. 研發(fā)費(fèi)用總額 200-300 萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在 4%-6%（4分）E. 研發(fā)費(fèi)用總額100-200萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在 3%-4%（2分）F. 不屬于以上情況（0分）12.上年度研發(fā)人員占比（滿分5分）A. 20%以上（5分） B. 10%-20%（3分） C. 5%-10%（1分）D. 5%以下（0分） 13.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級別（滿分10分）A. 國家級（10分） B. 省級（8分） C. 市級（4分）D. 市級以下（2分） E. 未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)（0分）專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時滿足專、精、特、 新、鏈、品六個方面指標(biāo)。堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到3年以上，主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%。重視并實(shí)施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先，注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證）。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。
（一）一般性條件。需同時滿足以下三項(xiàng)：
1.上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 3%；
上年度營業(yè)收入總額在5000萬元—1億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 6%；
上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè)，同時滿足近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）8000萬元以上，且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
（二）創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項(xiàng)即可：
1.近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。
2.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強(qiáng)企業(yè)組名單。五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。六、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域：從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)；或符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。根據(jù)財(cái)政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》：2021-2025年，中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎補(bǔ)資金，分三批（每批不超過三年）重點(diǎn)支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)這些企業(yè)發(fā)揮示范作用。
根據(jù)南京市出臺《關(guān)于加快發(fā)展專精特新中小企業(yè)的若干措施》：對首次獲得認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元獎勵。對外地遷入的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬元獎勵。（詳情可戳?重磅！南京市出臺專精特新十條）
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